剛剛結(jié)束的中央政治局會(huì)議，審議了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，會(huì)議要求各級(jí)黨委和政府要把人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源擺在突出位置。

    前不久召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議提出堅(jiān)持把民生為本、人才優(yōu)先作為工作主線，這是科學(xué)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，自覺(jué)把人力資源和社會(huì)保障工作在黨和國(guó)家工作大局中定位、大局下推進(jìn)的正確抉擇，也是實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障工作新發(fā)展的客觀要求。人才優(yōu)先的提出，既使人力資源和社會(huì)保障嶄新的事業(yè)有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的、全局性的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)思想，也使人力資源和社會(huì)保障工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面，有了科學(xué)依據(jù)。作為政府人才工作綜合部門，人力資源和社會(huì)保障部門承擔(dān)著做好人才工作的重要職責(zé)，培養(yǎng)造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，人社部門責(zé)無(wú)旁貸。

    近年來(lái)，我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)。高層次創(chuàng)新型人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。海外高層次人才和緊缺人才引進(jìn)取得新突破，這些都為積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。如今，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就更要落實(shí)人才優(yōu)先。

    落實(shí)人才優(yōu)先，就要堅(jiān)持和完善黨管人才原則。堅(jiān)持黨管人才原則，是推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略更好實(shí)施的根本保證。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。當(dāng)前，要進(jìn)一步健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，積極探索黨管人才的實(shí)現(xiàn)方式和有效途徑，促進(jìn)“一把手”抓好“第一資源”，營(yíng)造一個(gè)關(guān)心人才成長(zhǎng)、支持人才創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境。黨管人才還要加強(qiáng)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。湖北等地由黨委組織部門牽頭抓總，切實(shí)抓好戰(zhàn)略思想的研究、總體規(guī)劃的制定、重要政策的統(tǒng)籌、重大工程的設(shè)計(jì)、重點(diǎn)人才的培養(yǎng)、先進(jìn)典型的宣傳，人社部門充分發(fā)揮職能作用，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量，形成了人才工作整體合力。

    落實(shí)人才優(yōu)先，就要改革創(chuàng)新來(lái)抓。人才工作的活力取決于體制機(jī)制。遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，解放思想，突破制約人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，抓好創(chuàng)新體制機(jī)制的總體設(shè)計(jì)，就能讓各類人才的活力充分迸發(fā)出來(lái)。福建、廣西抓住海西、北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)。北京提出探索完善創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、使用等機(jī)制，在人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制上努力創(chuàng)新。濟(jì)南提出進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)，打造技能人才高地。可以預(yù)見(jiàn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新的引領(lǐng)下，一個(gè)各類人才脫穎而出，人盡其才的良好局面必將形成。

    落實(shí)人才優(yōu)先，就要抓住高層次人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵階段，高層次人才尤其是領(lǐng)軍型人才將越來(lái)越發(fā)揮舉足輕重的作用。無(wú)錫等地的實(shí)踐已經(jīng)證明，一名高層次人才往往可以引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，而高層次人才的匱乏也將制約一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)地區(qū)的自主創(chuàng)新能力。如今，江蘇、廣東等地正努力用國(guó)際化的視野，用國(guó)際通行科研機(jī)制引進(jìn)國(guó)際一流的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。大力實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”,更是中央緊抓高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。

    人才優(yōu)先，是時(shí)代的呼喚；人才優(yōu)先，是人社工作服務(wù)大局的客觀要求。通過(guò)人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，努力形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、流動(dòng)有序、充滿活力的人才隊(duì)伍建設(shè)新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

    來(lái)源：中國(guó)人事報(bào)  2010-02-24

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