為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院[2008]7號(hào)文件,浙江省人民政府《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》、《杭州市關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展提升殘疾人生活品質(zhì)的暫行規(guī)定》,切實(shí)改善殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境,縮小殘疾人低收入與全面小康新目標(biāo)之間的差距,解除殘疾人及家屬的后顧之憂,加快建立殘疾人社會(huì)保障的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展,西湖區(qū)殘聯(lián)組織人員深入各鎮(zhèn)、街、村(社區(qū)),問需于民,問計(jì)于民,挨家挨戶細(xì)致了解,對(duì)全區(qū)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,建立檔案,傾聽殘疾人及其家屬的呼聲,還認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)、街、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見和建議,重點(diǎn)掌握了農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障中存在的問題和困難,做到情況明,底數(shù)清。西湖區(qū)殘聯(lián)積極負(fù)責(zé)地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策,推出落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶貧幫困機(jī)制,以區(qū)政府名義出臺(tái)了《西湖區(qū)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法》及《西湖區(qū)農(nóng)村殘疾居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保救助補(bǔ)助操作辦法》,加大補(bǔ)貼力度,規(guī)定對(duì)持西湖區(qū)殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》,并持《杭州市困難家庭救助證》的參保人員,對(duì)參保的低保殘疾人、殘困戶、一般殘疾人給予自負(fù)部分的100%、80%和60%的補(bǔ)助。區(qū)、各鎮(zhèn)、街、村(社區(qū))召開會(huì)議動(dòng)員部署、辦培訓(xùn)班、懸掛橫幅、出黑板報(bào)、張貼宣傳資料、印發(fā)小冊(cè)子等多種方式造聲勢(shì),還在《浙江日?qǐng)?bào)》、《青年時(shí)報(bào)》上專門報(bào)道工作進(jìn)展情況,大張旗鼓地宣傳,介紹農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施目的、開展意義、優(yōu)惠措施、操作方法,讓優(yōu)惠政策家喻戶曉,人人皆知。雙浦、三墩鎮(zhèn)、留下街道專職門舉辦殘疾人工作者培訓(xùn)班,組織工作人員走村入戶,上門講解參保條件、享受待遇和辦理手續(xù)等知識(shí),幫助行動(dòng)不方便的殘疾農(nóng)民宣傳政策,上門服務(wù),得到廣大殘疾朋友的認(rèn)同和贊賞。
在走訪調(diào)研動(dòng)員過程中,也發(fā)現(xiàn)不少問題。如部分困難殘疾居民存在一次性繳費(fèi)難等問題,村民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠存在觀望心態(tài)。針對(duì)以上問題,雙浦鎮(zhèn)多次召開黨員、村民代表會(huì)議,對(duì)農(nóng)保政策更進(jìn)一步的宣傳和講解,并動(dòng)員他們做好家人和親戚的思想工作,帶頭做好參保工作。一方面采用村集體貸款墊資的方式,以部分村采取由村經(jīng)濟(jì)合作社出面向銀行擔(dān)保貸款的形式,解決殘疾人等弱勢(shì)群體無錢參保的困難,明確借款人用途并辦理村與參保人員的相關(guān)手續(xù)。另一方面鼓勵(lì)動(dòng)員親友預(yù)支。根據(jù)有些家庭的實(shí)際情況,由村班子成員牽頭,鼓勵(lì)、動(dòng)員這些家庭中具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的親戚朋友先墊付首付資金,并為以后參保人的還款等辦理相關(guān)的協(xié)議手續(xù),保證雙方的利益。同時(shí)還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫困。針對(duì)個(gè)別村轄區(qū)企業(yè)較多的實(shí)際,由村主要領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)業(yè)主和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)體戶進(jìn)行政策講解,說服他們?yōu)榇謇锏睦щy戶、殘疾人和經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)困難的參保人員給予部分贊助或墊付,幫助他們解決燃眉之急。對(duì)一些涉及征地的村,很多村民處于觀望狀態(tài)或等待參加雙低或城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀。特殊情況,特殊對(duì)待。相關(guān)村組織黨員、村民代表與即將被征地的農(nóng)民進(jìn)行專門的政策講解,講明農(nóng)保個(gè)人賬戶本息總額(包括財(cái)政補(bǔ)貼劃入部分)可抵充為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員雙低養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳費(fèi)的個(gè)人繳費(fèi)部分,也可折算成職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助政策是惠及農(nóng)村殘疾人一項(xiàng)民生工程,既減輕了貧困殘疾人家庭的負(fù)擔(dān),也讓殘疾人老有所養(yǎng),一定程度上緩解了社會(huì)矛盾,成效明顯受人稱贊,可謂有口皆碑。極大地提高了殘疾人在社會(huì)中地位,政府各部門、社會(huì)各界漸漸地認(rèn)識(shí)到關(guān)心殘疾人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,社會(huì)扶殘助殘的氛圍日趨濃厚。
標(biāo)簽: 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)