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標(biāo)簽： 就業(yè)
高新區(qū)（濱江）推行“三券一員” 破解就業(yè)難
2016-11-10 08:00:16
無(wú)憂保
日前，記者從高新區(qū)（濱江）政情通報(bào)會(huì)上獲悉，今年1-6月，該區(qū)新增就業(yè)崗位6846個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的91.3%；幫助失土失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4049人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的112.5%；培訓(xùn)失土失業(yè)人員3714人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的123.8%，全區(qū)已基本消除“零就業(yè)家庭”?！ ∈潦I(yè)人員就業(yè)難，一直是擺在許多地方政府面前的一道難題。高新區(qū)（濱江）在短短半年時(shí)間里，就接近或超額完成了全年各項(xiàng)就業(yè)工作指標(biāo)。在談及破解就業(yè)難的“秘籍”時(shí)，該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)陳步順告訴記者，“這主要得益于我們多年來(lái)推行的‘就業(yè)貨幣’制度。即通過發(fā)放職業(yè)介紹券、技能培訓(xùn)券、用工補(bǔ)貼券，組織就業(yè)幫扶員隊(duì)伍的方式，整合政府和社會(huì)資源，促進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)三方合作，形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的就業(yè)機(jī)制?！?nbsp; 職業(yè)介紹券 讓每個(gè)人都成為就業(yè)幫扶員 在高新區(qū)（濱江），每一位失土失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)證時(shí)，同時(shí)還會(huì)領(lǐng)到三張“就業(yè)貨幣”——職業(yè)介紹券、技能培訓(xùn)券、用工補(bǔ)貼券。其中，職業(yè)介紹券的發(fā)放始于2003年。失土失業(yè)人員每年每人一張，面值80元。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人，只要幫助失土失業(yè)人員尋找到就業(yè)機(jī)會(huì)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，就可以憑失土失業(yè)人員支付的職業(yè)介紹券，到區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)取80元職業(yè)介紹獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。 介紹券的發(fā)放調(diào)動(dòng)了社會(huì)中介力量參與的積極性。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，又從就業(yè)困難人員中聘請(qǐng)專人擔(dān)任“就業(yè)幫扶員”。這些人一方面負(fù)責(zé)宣傳就業(yè)再就業(yè)政策，收集空崗信息，為勞動(dòng)保障部門提供用工信息；一方面聯(lián)系社區(qū)（村）勞動(dòng)保障室，了解失土失業(yè)員人的求職需求，幫助推薦就業(yè)。他們不拿工資，只享受職業(yè)介紹獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。每成功介紹一人，便可通過失土失業(yè)人員手中的職業(yè)介紹券兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。據(jù)悉，近幾年來(lái)，“就業(yè)幫扶員”共幫助1200余名失地農(nóng)民、下崗工人、家村富余勞動(dòng)力重新上崗。其中，曹水鈿師傅自2004年加入“就業(yè)幫扶員”隊(duì)伍以來(lái)，共幫助300多位持有“職業(yè)介紹券”的失土失業(yè)人員重新上崗。 為了擴(kuò)大政策受益面，從2006年1月起，濱江區(qū)對(duì)職業(yè)介紹券進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整：每成功推薦一名就業(yè)困難人員就業(yè)給予120元補(bǔ)貼，其他失業(yè)人員給予50元補(bǔ)貼。 技能培訓(xùn)券 由“要我培訓(xùn)”變成“我要培訓(xùn)” 文化水平低、沒有專業(yè)技術(shù)及技能，是失土失業(yè)人員就業(yè)難的主要問題。如何使失土失業(yè)人員變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”，高新區(qū)（濱江）推出了“技能培訓(xùn)券”。失土失業(yè)人員，凡經(jīng)過培訓(xùn)并取得《國(guó)家職業(yè)資格證書》或《浙江省職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的，就可兌現(xiàn)手中的“技能培訓(xùn)券”。 “價(jià)值300元的技能培訓(xùn)券領(lǐng)到手，政府的扶持政策不用解釋，我也明白了大半。如果不用，就是浪費(fèi)錢?！币晃皇着褂眉寄芘嘤?xùn)券的人這樣告訴記者。2006年，高新區(qū)（濱江）進(jìn)一步提升了技能培訓(xùn)券面值，并增加了培訓(xùn)次數(shù)。即同一年度內(nèi)參加不同工種或不同等次技能培訓(xùn)分別給予補(bǔ)貼。參加初級(jí)工培訓(xùn)取得相應(yīng)培訓(xùn)證書的，給予500元補(bǔ)貼，參加中級(jí)、高級(jí)工和技師培訓(xùn)費(fèi)用在3000元以內(nèi)的，按實(shí)給予補(bǔ)貼，參加濱江區(qū)緊缺工種培訓(xùn)的，給予全額補(bǔ)貼。對(duì)參加各類培訓(xùn)后，在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，再給予培訓(xùn)補(bǔ)貼的50%作為實(shí)現(xiàn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)?！ 【蜆I(yè)工作和扶持政策的貨幣化，極大地調(diào)動(dòng)了失土失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性。同時(shí)，該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門又積極建立政府主導(dǎo)、校企參與的三方合作技能培養(yǎng)機(jī)制，通過“用人單位下單、培訓(xùn)學(xué)校接單、政府機(jī)構(gòu)埋單”的免費(fèi)培訓(xùn)方式，利用全社會(huì)的培訓(xùn)資源共同推進(jìn)“技術(shù)工人行動(dòng)”。目前，高新區(qū)（濱江）已與浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所院校，及杭州大和熱磁電子有限公司等10家用人單位合作，建立了培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和就業(yè)基地，提高了失土失業(yè)人員的培訓(xùn)層次和就業(yè)率。 “硬碰硬”的資金扶持和針對(duì)緊缺工種的培訓(xùn)課程，扭轉(zhuǎn)了老百姓對(duì)技能培訓(xùn)的觀念，越來(lái)越多的失土失業(yè)人員尋找到了適合自己的課程，主動(dòng)兌現(xiàn)手中“技能培訓(xùn)券”，提升技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)高新區(qū)（濱江）已累計(jì)發(fā)放技能培訓(xùn)券25500余張，舉辦數(shù)控技術(shù)、高配電工、中式烹飪等技能培訓(xùn)班301期，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)18期，累計(jì)培訓(xùn)人員20266人。 用工補(bǔ)貼券 獎(jiǎng)在企業(yè)惠在失土失業(yè)人員 企業(yè)用工追求高學(xué)歷，是失土失業(yè)人員就業(yè)難的一個(gè)因素。為鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整招聘“眼光”，支持失土失業(yè)人員再就業(yè)，高新區(qū)（濱江）政府還發(fā)放了“用工補(bǔ)貼券”，對(duì)錄用區(qū)內(nèi)失土失業(yè)人員的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。 據(jù)了解，自2003年起，濱江區(qū)用人單位招用就業(yè)困難人員，經(jīng)錄用備案，簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的，給予用人單位每人每年4000元的用工補(bǔ)貼，如第二年起繼續(xù)聘用的，每滿一年給予用工補(bǔ)貼每人每年5000元，其中對(duì)招用女45周歲及以上、男55周歲及以上，第一年給予用工補(bǔ)貼每人每年5000元，續(xù)用的，從第二年起，用工補(bǔ)貼每人每年增加600元。2006年1月起，該區(qū)再次擴(kuò)大用工補(bǔ)貼享受范圍，即用人單位招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員的，第一年給予用工補(bǔ)貼每人每年1500元，續(xù)用的，從第二年起，給予用工補(bǔ)貼每人每年2000元；招用農(nóng)村富余勞動(dòng)力，第一年給予用工補(bǔ)貼每人每年1200元，續(xù)用的，從第二年起，給予用工補(bǔ)貼每人每年1500元。 高新區(qū)（濱江）政府已連續(xù)三年對(duì)46家招用本區(qū)失土失業(yè)人員數(shù)量大、為就業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，總額達(dá)520萬(wàn)元。用工補(bǔ)貼券獎(jiǎng)在企業(yè)，惠及的卻是廣大失土失業(yè)人員。據(jù)悉，幾年來(lái)該區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)招用本地失土失業(yè)人員和就業(yè)困難人員共計(jì)4125人，其中穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)85%。
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