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標(biāo)簽： 就業(yè)
蕭山區(qū)抓好“四階段”突出“六幫扶”充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作取得成效
2016-11-11 08:00:11
無憂保
12月6日，蕭山區(qū)順利通過杭州市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)考核小組的考核評估。至此，今年我區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動完滿成功，首批43個社區(qū)創(chuàng)建成為“充分就業(yè)社區(qū)”?！ “凑蘸贾菔薪y(tǒng)一部署，我區(qū)從5月起著手充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。面對工作新、時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高，我區(qū)創(chuàng)建工作有計劃有步驟，主要抓好四個階段：一是組織準(zhǔn)備階段。針對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)中關(guān)于基本消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的要求，5月份，我區(qū)組織開展了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭情況全面調(diào)查，提前摸清情況，掌握工作的主動權(quán)。6月6日，區(qū)政府成立以常務(wù)副區(qū)長許岳榮為組長、有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在區(qū)勞動保障局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。區(qū)政府辦下發(fā)《關(guān)于我區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的意見》，將創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（街道）。區(qū)勞動保障局、區(qū)財政局聯(lián)合制定出臺了實施辦法，落實了創(chuàng)建獎勵經(jīng)費，并對創(chuàng)建活動提出了具體的考核操作辦法。二是全面啟動階段。6月29日，我區(qū)召開了全區(qū)各鎮(zhèn)街勞管站長、社區(qū)書記、勞動就業(yè)專管員參加的創(chuàng)建工作動員大會。會議對各鎮(zhèn)街和社區(qū)開展創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一動員和部署。按照會議精神，各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)也分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建實施計劃。7月底至8月初，我區(qū)分三批組織全區(qū)26個鎮(zhèn)街勞管站站長和73個社區(qū)的書記（主任）、勞動就業(yè)專管員將近180多人，到杭州江干區(qū)天城社區(qū)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。三是調(diào)查摸底和重點幫扶階段。7月初，根據(jù)各鎮(zhèn)街的申請，全區(qū)共有47個社區(qū)要求參加今年的創(chuàng)建活動。在區(qū)創(chuàng)建辦的指導(dǎo)下，47個社區(qū)全面組織開展了勞動年齡段人員就業(yè)狀況的調(diào)查工作。采取上門走訪、電話聯(lián)系、查詢參保信息等渠道，摸清社區(qū)勞動者的就業(yè)狀況，并輸入計算機，建立了電子臺帳。在走訪調(diào)查過程中，重點了解零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員情況，并采取邊調(diào)查核實邊以就業(yè)援助的方式，努力做到發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶。為防止創(chuàng)建工作流于形式和進度不平衡，區(qū)創(chuàng)建辦還加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)；10月上旬，還分四個片召開創(chuàng)建工作情況匯報交流會，進一步統(tǒng)一思想，分析問題，提出對策。四是考核評估階段。11月10日，參加創(chuàng)建的各社區(qū)完成自查自評，并上報區(qū)創(chuàng)建辦；從11月12日到20日，區(qū)創(chuàng)建辦組成三個考核小組，采取實地考察、查看臺帳、走訪被援助對象等方式，對申報的47個社區(qū)開展考核評估認(rèn)定，其中43個社區(qū)予以推薦上報，同時加強跟蹤指導(dǎo)，及時查漏補缺，完善各項臺帳，鞏固創(chuàng)建成果。12月5日，市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)考核小組對我區(qū)創(chuàng)建工作進行考核評估，按上報47個社區(qū)的10%比例抽查了我區(qū)城廂街道的回瀾北苑社區(qū)、新塘街道的匯宇社區(qū)、蜀山街道的山水苑社區(qū)、北干街道的星都社區(qū)和南陽鎮(zhèn)的南陽社區(qū)等5個社區(qū)。通過實地走訪、聽取匯報、查閱臺帳、聯(lián)系失業(yè)人員等方式考核評估，5個社區(qū)均達到創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)（90分以上）并以高分通過?！ ≡趧?chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動中，我們把基本消除“零就業(yè)家庭”和做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助作為創(chuàng)建工作的重點。主要采取“六個幫”的做法：一是齊抓共管一起幫。我區(qū)各鎮(zhèn)街和社區(qū)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動放到社區(qū)重點工作日程，組織主體從勞動保障服務(wù)站轉(zhuǎn)到社區(qū)，社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，通過社區(qū)工作人員統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)。像新塘街道商城社區(qū)自開展創(chuàng)建活動以來，召開社區(qū)工作者例會四次，召開樓道組長動員會、創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員動員會各一次，這樣的使創(chuàng)建活動成為大家的事、共同的事，幫扶的力度更大。二是摸清底子重點幫。5月我區(qū)開展“零就業(yè)家庭”調(diào)查摸底工作，初步匯總有17戶，到6月份經(jīng)過核實確認(rèn)我區(qū)實有城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭4戶5人，其中雙失業(yè)家庭1戶，單親家庭3戶。像聞堰鎮(zhèn)三江社區(qū)，在調(diào)查掌握2戶“零就業(yè)家庭”后，迅速開展就業(yè)援助工作，針對周蓮芬身體弱、年紀(jì)大的實際，介紹了一些技術(shù)要求低，勞動強度小的手工活并簽定了靈活就業(yè)協(xié)議，幫她走上靈活就業(yè)之路。針對陳水芬單親要照顧小孩的實際情況，介紹過白班的工作要求高而放棄，最終經(jīng)鎮(zhèn)社區(qū)兩級的積極努力，開發(fā)公益性崗位，安置到聞堰鎮(zhèn)污水處理站工作。到目前為止，通過所在社區(qū)的重點幫扶，我區(qū)已經(jīng)基本消除了“零就業(yè)家庭”。為做好 “零就業(yè)家庭”動態(tài)管理和常態(tài)管理，我們還根據(jù)省市完善政策做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助的精神，于10月份專門發(fā)文，建立起城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”申報認(rèn)定制度，對符合條件的家庭可自愿申請，對符合認(rèn)定條件的可以享受各項就業(yè)扶持政策。三是加強宣傳輿論幫。創(chuàng)建期間，各社區(qū)加大就業(yè)再就業(yè)宣傳力度，利用宣傳窗、信息欄、廣播、黑板報以及黨員會議、組長會議等各種形式向群眾宣傳就業(yè)再就業(yè)政策和創(chuàng)建活動，像星都社區(qū)還把創(chuàng)建活動以及就業(yè)政策、崗位信息等咨訊放在網(wǎng)上的社區(qū)論壇上，宣傳面更廣，營造了人人參與的良好氛圍，讓群眾知道政府關(guān)心失業(yè)人員、關(guān)心就在身邊，讓群眾樂意來勞動保障服務(wù)站咨詢，樂意來接受職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。像城廂街道陳公橋社區(qū)接待群眾咨詢250多人次，提供合適的招聘信息80余次，介紹失業(yè)人員66人次，幫助18名社區(qū)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。四是以情動人耐心幫。創(chuàng)建活動中有少數(shù)失業(yè)人員不理解不配合，對社區(qū)調(diào)查走訪的同志發(fā)牢騷不愿透露就業(yè)狀況。針對這種情況，社區(qū)把這些失業(yè)人員列入重點走訪座談對象，做好訪談文章。像泰和社區(qū)通過社區(qū)主任、勞動保障管理員、樓道小組長集體家訪，拉拉家常；像義橋鎮(zhèn)羅峰社區(qū)召開失業(yè)人員茶話會。社區(qū)同志帶著崗位和培訓(xùn)信息上門、帶著感情上門，一次不行兩次，兩次不行三次，到后來，失業(yè)人員基本上是能較好的配合調(diào)查，就業(yè)的觀念也發(fā)生著轉(zhuǎn)變，對社區(qū)的信賴感也增強。五是聯(lián)系實際具體幫。各社區(qū)和公共職業(yè)介紹窗口互通供求信息，深入到轄區(qū)內(nèi)用人單位收集用工信息，及時把合適的崗位推薦給就業(yè)困難人員；區(qū)就業(yè)處組織送崗位信息到社區(qū)，把精選出符合就業(yè)困難人員的共57個單位100余個崗位信息，分四批通過各就業(yè)所送到社區(qū)勞動保障服務(wù)站，像10月份區(qū)就業(yè)處和泰和社區(qū)組織送崗位活動，由于崗位合適，社區(qū)失業(yè)人員周蒞蘭當(dāng)場就簽下了就業(yè)意向書。六是建立制度長期幫。根據(jù)創(chuàng)建考核要求和實際工作的需要，各社區(qū)普遍建立了服務(wù)承諾制、聯(lián)系走訪制、臺帳管理制、公布公示制等一系列制度，這有利于創(chuàng)建活動發(fā)揮長效幫扶的作用?！ 〗衲晖ㄟ^創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，參加創(chuàng)建的47個社區(qū)全部建立了覆蓋社區(qū)全部勞動段人員就業(yè)情況的電子臺帳，基本消除了零就業(yè)家庭，直接幫助481名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中大部分為就業(yè)困難人員。更為可喜的是，創(chuàng)建活動中以“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，內(nèi)容豐富，很大程度上改變了過去分散單一的活動形式；創(chuàng)建活動中依靠社區(qū)唱主角，很大程度上改變了過去社區(qū)勞動保障服務(wù)站“一肩挑”的局面；創(chuàng)建活動中更加注重主動走訪服務(wù)，很大程度上改變了過去坐等上門的服務(wù)模式；創(chuàng)建活動的持續(xù)深入開展必然有利于我們建立健全公共就業(yè)服務(wù)的長效機制。
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