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標簽： 農(nóng)民工
著力破解拖欠農(nóng)民工工資問題 切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益
2016-11-12 08:00:11
無憂保
今年以來，西湖區(qū)勞動保障局作為黨風廉政建設(shè)專項工作責任牽頭單位，充分履行職能，積極與參與單位加強聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)和配合，嚴格依法行政，堅持糾檢并舉，合力抓好和糾正企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的突出問題，取得了明顯的成效。今年1-8月，共處理拖欠工資投訴案件658起，占所處理投訴舉報案件的95%以上，為442名農(nóng)民工追回拖欠工資106.7萬元，為11名農(nóng)民工追回經(jīng)濟補償金2.4萬元，為18名農(nóng)民工清退押金2.97萬元，為71名農(nóng)民工補繳社會保險費38.35萬元，對因拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進行行政處罰33家，處罰金額14.1萬元，切實維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，為我區(qū)的社會穩(wěn)定與和諧作出了積極的努力。 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。近年來，企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問題日益突出，就今年1-8月受理的693件投訴中，涉及拖欠工資的有658件，占總數(shù)的95%。而農(nóng)民工追討工資的方式、手段也趨向極端，由此也引發(fā)了不少群體性突發(fā)事件，影響了社會的穩(wěn)定、平安與和諧。針對這種現(xiàn)狀，區(qū)勞動保障局切實加強了對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上高度重視此項工作，把其列入全年工作的重點之一，并建立了從領(lǐng)導(dǎo)到科室、到人員的責任體系，嚴格執(zhí)行勞動保障重大突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作預(yù)案以及“工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金”制度。同時注重強化與部門之間的聯(lián)系溝通，建立工作聯(lián)系制度，健全協(xié)同工作機制，相互配合抓好工作，形成了齊抓共管的良好格局。 二是創(chuàng)新管理機制，增強人員力量。針對拖欠工資投訴案件的大量增加的實際，在積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)察中隊、區(qū)級勞動仲裁院作用的基礎(chǔ)上，全面實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實施意見，在全區(qū)動員會議上明確了目標任務(wù)和工作要求。區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級落實了人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。目前，全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道30名協(xié)管員已全部上崗工作，各鎮(zhèn)（街）辦公場地和設(shè)備也已落實到位，信息采集和網(wǎng)格劃分等基礎(chǔ)工作正全面展開，力爭年底前基本建立“信息完善、動態(tài)監(jiān)管、服務(wù)優(yōu)化”的網(wǎng)格化管理新機制。同時，我們將一部分比較簡單的案件放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就近處理，大大方便了農(nóng)民工就地投訴。從實踐看，這些都為快速處置工資投訴案件奠定了良好的基礎(chǔ)，在縮短處理時間，提高辦案效率等方面收到了較好的效果，有部分案件在24小時內(nèi)就得到了圓滿解決。 三是抓好源頭防范，強化執(zhí)法監(jiān)察。針對企業(yè)經(jīng)營者和一些農(nóng)民工法制觀念淡薄的問題，一方面加大勞動法規(guī)的宣傳和培訓力度。有計劃地對企業(yè)法人和勞資干部進行勞動保障政策法規(guī)培訓，使企業(yè)和民工了解和掌握政策，增強遵守法規(guī)的意識。開展了“勞動保障政策法規(guī)宣傳周活動”，印制了宣傳資料24000份，派10余名業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾提供勞動保障政策咨詢服務(wù)和疑難解答。另一方面加大監(jiān)察執(zhí)法力度。積極開展了“春雷”、“春苗”、“春雨”等專項監(jiān)察、美容美發(fā)行業(yè)整治及整治非法用工打擊違法犯罪專項行動等監(jiān)察執(zhí)法活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)尤其是建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資等違法行為。同時，幫助企業(yè)建立健全勞動合同等制度，在企業(yè)全面推行勞動合同制度、集體勞動合同制度和集體工資協(xié)商制度，規(guī)范企業(yè)用工管理，并做好法規(guī)政策的咨詢服務(wù)工作，今年6月底，我局到浙江美濃印刷有限公司進行了走訪，提供勞動保障政策咨詢，解答勞動用工中遇到的問題，為企業(yè)進一步規(guī)范勞動用工出謀劃策。 四是嚴格依法行政，堅持快速處置。一方面，在處理投訴舉報案件時，堅持嚴格依法行政的原則，本著急事急辦，特事特辦的宗旨，做到接待群眾投訴不推諉，受理查處案件不拖拉，快速處置各類投訴案件，到目前為止，各類投訴舉報案件基本上都在規(guī)定時間處置完畢，經(jīng)處理的案子，基本上沒有出現(xiàn)重復(fù)或越級再次上訪投訴。另一方面，在處理好日常群眾來信來訪來電工作的同時，著重加大對重大突發(fā)事件和重點信訪的處理力度，堅持快速處置，尤其是元旦、春節(jié)前后以及省、市“兩會”期間，全力以赴做好追薪工作和維護社會穩(wěn)定工作，堅持勞動監(jiān)察12小時值班制度（上午8：30至晚上8：30）和機關(guān)24小時值班制度，做到人員到位，車輛待發(fā)，晝夜值班，一旦發(fā)生重大群體性事件，及時趕赴現(xiàn)場，積極加以處置，及時平息事態(tài)，1-8月，共妥善處置了群體性突發(fā)事件9起，為312名勞動者追回拖欠工資33.3萬元，有效地維護了我區(qū)的社會穩(wěn)定。
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