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創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū) 建和諧社會——杭州市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作全面啟動
2016-11-12 08:00:11
無憂保
5月10日，杭州市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場會暨動員大會在江干區(qū)海景大酒店召開，各區(qū)、縣(市)勞動保障部門分管領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)處主任、城區(qū)各街道（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障管理站站長等150多人參加了此次會議。會議由杭州市勞動和社會保障局副局長陳旦秋主持，江干區(qū)人民政府、江干區(qū)閘弄口街道、下城區(qū)朝暉街道、江干區(qū)天城社區(qū)、下城區(qū)環(huán)西社區(qū)作經(jīng)驗(yàn)介紹，杭州市勞動和社會保障局局長張建華作重要講話。此次會議的召開標(biāo)志著我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作全面啟動。 ----什么是充分就業(yè)社區(qū) 充分就業(yè)社區(qū)是指城鎮(zhèn)社區(qū)中法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的人員總體就業(yè)達(dá)到較高比例。根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作意見》(杭政辦［2007］99號)規(guī)定，充分就業(yè)社區(qū)需要社區(qū)內(nèi)勞動者總體就業(yè)達(dá)到96％，基本消除“零就業(yè)”家庭，失業(yè)人員均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備中。 ----充分就業(yè)社區(qū)工作目標(biāo) 我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的目標(biāo)是：到2007年年底，全市30%以上的社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；到2008年年底，全市40%以上的社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；到2010年年底，全市60%以上的社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 ----充分就業(yè)社區(qū)工作現(xiàn)狀 我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作開展以來，市委、市政府十分重視，將幫助“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)作為市政府為民辦實(shí)事的十件實(shí)事工程之一，出臺了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作意見》(杭政辦［2007］99號)，杭州市勞動和社會保障局和杭州市財政局于5月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<杭州市人民政府辦公廳關(guān)于我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作意見>的實(shí)施辦法》(杭勞社就［2007］107號、杭財社［2007］268號)，從上到下成立了各級創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。除領(lǐng)導(dǎo)重視外，政策到位、機(jī)制靈活、平臺完善，都為創(chuàng)建工作的開展提供有利條件。通過試點(diǎn)工作，江干區(qū)有25個社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的35%，下城區(qū)有13個社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的30%。但是，杭州市六城區(qū)目前“零就業(yè)家庭”有1470戶，除了有一部分是無就業(yè)愿望的之外，大部分是難以安置就業(yè)的人員，而社區(qū)公益性崗位開發(fā)已近飽和，能夠由社區(qū)掌握的崗位資源已經(jīng)不多，社區(qū)勞動保障服務(wù)室工作任務(wù)繁重，人手不足，精力分散，可見工作難度之大。 ----創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作應(yīng)把握好的幾個問題 創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)是構(gòu)建和諧社會、打造生活品質(zhì)之城的應(yīng)有之義，是落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策的有效載體，也是穩(wěn)定我市就業(yè)形勢的重要手段。張建華局長指出，通過開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，可以有效地解決困難群眾就業(yè)生活問題，從而促進(jìn)社會和諧，提升生活品質(zhì)?！ 埥ㄈA局長強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作要把握好幾個問題。一要正確理解充分就業(yè)的涵義，充分就業(yè)不等同于“零失業(yè)”，允許存在合理的失業(yè)率，如自然失業(yè)、摩擦失業(yè)、周期性失業(yè)等；二要正確把握創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的內(nèi)在含義，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)是一個長期、動態(tài)的過程，隨著形勢的發(fā)展，將會賦予創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動更多的內(nèi)涵和更高的要求；三要扎實(shí)做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的各項(xiàng)工作，要講求實(shí)效，實(shí)事求是，不搞形式主義；四要在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，完善制度，不斷提高工作效率，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化工作人員素質(zhì)；五要堅持以人為本，為失業(yè)人員提供便利、快捷、高效的就業(yè)服務(wù)。為打造平安杭州、構(gòu)建和諧社會、共建共享“生活品質(zhì)之城”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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