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| 第六次“春風行動”開展以來，杭州市江干區(qū)勞動保障局緊緊圍繞“兩加快一統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略和“安居、樂業(yè)、保障、發(fā)展”工作目標，按照“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個、發(fā)現(xiàn)一個幫扶一個、幫扶一個解決一個”的總體要求，以“春風行動”為載體，以解決城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題為重點，不斷加強就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶，大力推進被征地農(nóng)民的社會保障，積極探索建立促進幫扶救助的長效機制，取得了明顯成效。第六次春風行動開展以來，全區(qū)凈增就業(yè)崗位18308個，安置失業(yè)人員16109人，其中安置就業(yè)困難人員5014人；再就業(yè)培訓5665人，其中被征地農(nóng)民就業(yè)技能培訓2261人；舉辦招聘會25場，提供崗位9845個，達成意向2700人，錄用1495人；“即征即?！甭鋵?757人；發(fā)放醫(yī)療救濟900余人次，發(fā)放救濟金200余萬元，有效緩解了困難群眾的就醫(yī)難問題。 在第七次“春風行動”啟動之際，杭州市江干區(qū)勞動保障局提出要認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分調動社會各界的力量，積極開展“送政策、送崗位、送培訓、送服務”等活動，不斷深化“春風行動”，進一步加大就業(yè)和社會保障幫扶的工作力度，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 一、送政策，強化幫扶措施落實。前不久，國務院、省、市先后出臺了一系列新的就業(yè)和社會保障政策，該區(qū)也結合本區(qū)實際出臺了被征地農(nóng)轉非人員的就業(yè)保障政策。要認真貫徹落實新出臺的就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，深入開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，宣傳再就業(yè)政策，將靈活就業(yè)人員實行社會保險補貼政策、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員實行用工補助等政策，宣傳到企業(yè)和困難人員，使就業(yè)困難人員通過政策幫扶，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。 二、送崗位，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要把“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作同“第七次春風行動”相結合，在實施失業(yè)人員動態(tài)管理基礎上，深入開展“獻一個崗位、幫一人就業(yè)、送一份溫暖、解一家困難”活動，多渠道開發(fā)針對性的就業(yè)崗位。一方面，舉辦就業(yè)困難人員專場招聘會。擬定于11月28日，計劃聯(lián)合凱旋街道舉辦江干區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)暨“春風行動”專場招聘會； 12月份，計劃聯(lián)合區(qū)人事、編辦、財政舉辦江干區(qū)機關事業(yè)單位后勤、協(xié)管崗位吸納就業(yè)困難人員專場招聘會；明年3月份，計劃與區(qū)婦聯(lián)、丁橋鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦被征地農(nóng)民專場招聘會。另方面，積極組織送崗上門。依托基層勞動保障平臺，通過勞動保障站（室）工作人員，對特別困難的失業(yè)人員、被征地農(nóng)民，挖掘100個保安、保潔和保綠就業(yè)崗位，送崗位上門。 三、送培訓，大力提升就業(yè)技能。積極探索技能培訓與就業(yè)崗位的對接，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、居民生活的需求和就業(yè)市場的導向，組織實施小班化、多工種、高質量的就業(yè)培訓，積極引導失業(yè)人員和失土農(nóng)民轉變就業(yè)觀念、提升就業(yè)技能、提高培訓就業(yè)率，努力通過技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓及后續(xù)服務扶持，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。一是面向就業(yè)困難人員和失地農(nóng)民，開展定向培訓，選派20名“零就業(yè)”家庭子女參加公交車駕駛員培訓，培訓合格后與公交公司簽訂十年勞動合同的，一次性給予全額報銷6150元的培訓費用。二是對于有一定創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)意向的，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓，“春風行動”期間我們計劃在丁橋鎮(zhèn)舉辦一期SYB培訓。三是認真做好在崗外來勞動力的就業(yè)技能培訓，全面提高外來勞動力的就業(yè)技能和持證上崗率，爭取在年底前培訓在崗外來勞動者1000名。 四、送保障，完善社會保障體系。一方面，要認真做好被征地農(nóng)轉非人員的社會保障工作。截止目前，今年該區(qū)被征地農(nóng)轉非人員“即征即?！?nbsp;應落實指標為9067人，已落實6566人，完成率為72.4％。在下一步的工作中，要以“春風行動”為契機，認真貫徹落實好杭政[2003]7號、[2005]1號和杭政函【2005】233號等有關政策，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的100%完成的要求，創(chuàng)新工作機制，強化目標責任，加強督查考核，在配合區(qū)民政部門認真做好超齡農(nóng)轉非人員享受生活補貼政策落實的同時，全面落實好被征地農(nóng)轉非人員的社會保障工作，切實解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。另一方面，要認真貫徹落實《杭州市在職人員門診醫(yī)療費社會統(tǒng)籌暫行辦法》，全面推進城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、在職職工實施門診醫(yī)療統(tǒng)籌；認真貫徹落實《杭州市少年兒童醫(yī)療困難救濟暫行辦法》，認真做好因病致貧困難人員的醫(yī)療救濟工作，做到一個不漏，切實緩解困難人員的就醫(yī)難問題。 五、送溫暖，積極開展走訪慰問。將以第七次“春風行動”為契機，結合退休人員春節(jié)慰問、健康體檢工作，認真組織做好退休人員管理服務工作，重點做好孤寡、特困、高齡等“五類”退休老人的幫扶工作。一是健全退休人員幫扶救助機制。充分發(fā)揮勞動保障站（室）基層優(yōu)勢，同時，充分發(fā)揮退休人員自管小組長、聯(lián)絡員的網(wǎng)絡作用，通過登門慰問、困難補助費發(fā)放等形式切實做好特困、高齡、孤寡、傷殘、獨居“五類”老人的幫扶救助工作，完善區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三重保障機制，關注他們的日常生活，使他們過好節(jié)、過好冬，切實感受到社會的關愛。二是積極做好退休人員春節(jié)慰問工作。采取登門看望、邀請活動、座談聯(lián)歡等形式組織做好春節(jié)慰問費的發(fā)放，對特困戶、孤寡等特殊困難或行動不便的退休人員，組織登門慰問，確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序。三是組織做好退休人員健康體檢的服務工作。對退休人員進行分類，分期分批組織退休人員參加體檢。廣泛發(fā)動社會力量，開展對高齡、行動不便、患有多種慢性疾患者退休人員的志愿服務。同時，以“陽光家園”、“愛心充值站”等為載體，組織發(fā)動低齡、健康退休人員志愿者，開展自我管理和互助服務。四是進一步鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的經(jīng)驗和成果，充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范作用，開展與困難退休人員的結對幫扶工作，切實提高退休人員的滿意度。同時，在“春風行動”期間，我們積極爭取資金，力爭對100名因病無法就業(yè)的困難失業(yè)人員，開展“送溫暖”走訪慰問活動，及時地把黨和政府的關心和溫暖送到真正需要幫助的困難失業(yè)人員手中。 六、送服務，注重幫扶實際效果。針對年底勞資糾紛高發(fā)頻發(fā)的問題，要集中時間、集中精力，積極為廣大外來務工人員開展“送服務”活動，切實維護他們的合法權益。一是進一步加大勞動保障法律法規(guī)、政策宣傳，集中開展一次專題宣傳活動。以個私企業(yè)為重點，通過開展為企業(yè)送法律、送合同、送鑒證等主動服務，全面提高勞動合同簽訂率，積極引導企業(yè)依法經(jīng)營，從源頭上減少勞資糾紛的發(fā)生。二是年底前在轄區(qū)企業(yè)中集中組織一次以追發(fā)工資為重點的專項檢查，切實維護農(nóng)民工的合法權益。在大力推廣四季青街道建立勞動關系責任網(wǎng)絡做法的基礎上，積極探索實施勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理系統(tǒng)新模式，對轄區(qū)建筑、服裝加工等企業(yè)進行一次大檢查，全面掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、足額支付工資、繳納社會保險等基本情況，進行全方位監(jiān)控和分類管理。三是創(chuàng)新工作機制，全面提高勞資糾紛和勞動爭議的調處效率。加強對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三方協(xié)調關系組織的運作指導，充分發(fā)揮基層勞動爭議調解組織的作用，實施“速審庭”制度，提高調解效率；進一步加大勞動監(jiān)察日常巡查力度，開辟外來勞動力追薪“綠色通道”，繼續(xù)12小時電話值班制度，積極開展以追討工資等為重點的勞動監(jiān)察，切實保障外來務工人員的合法權益，確保外來勞動者的工資按時發(fā)放。（江干區(qū) 王華） |
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