2006年上半年,全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞年初下達(dá)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù),貫徹執(zhí)行兩個(gè)《條例》,加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì),依法開展專項(xiàng)整治檢查活動(dòng),勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。1-6月份,全市各級(jí)共檢查用人單位20577戶次,為去年同期的122.6%,涉及勞動(dòng)者人數(shù)117.6萬(wàn)余人。其中,主動(dòng)監(jiān)察5930戶,為去年同期的119.3%;查處投訴舉報(bào)案件4823件,比去年同期下降7.8%;勞動(dòng)保障書面審查9824戶,為去年同期的149.3%;為2.4萬(wàn)勞動(dòng)者追回工資等待遇4089.2萬(wàn)余元,拖欠金額比去年同期下降32.4%;行政處罰98件,處罰款70.9萬(wàn)元。督促用人單位補(bǔ)簽、續(xù)簽勞動(dòng)合同52341份,清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金18.8萬(wàn)余元,取締和整治非法職業(yè)中介52戶。 一、明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)召開了全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,明確工作目標(biāo),落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作責(zé)任。印發(fā)了《關(guān)于下發(fā)2006年全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作主要目標(biāo)任務(wù)分解和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(杭勞支[2006]9號(hào)),進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性。 二、開展專項(xiàng)整治,維護(hù)職工權(quán)益。一是2月15日至3月31日,按照國(guó)家和省市的部署要求,組織開展了清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),共檢查用人單位、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證的組織或個(gè)人915戶,并取締無證非法職介機(jī)構(gòu)95戶。二是4月1日至30日,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)民工問題的若干意見》(國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)),組織開展了農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)宣傳月活動(dòng),在建筑施工企業(yè)張貼《建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)宣傳欄》1000份,向農(nóng)民工發(fā)放《建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)卡》20000份。通過宣傳月活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民工的法制意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí),學(xué)會(huì)利用法律、通過正常渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。三是5月15日至6月15日,組織開展勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),全市各級(jí)共監(jiān)察檢查用人單位1325家,涉及職工人數(shù)69038人,為6982名勞動(dòng)者追回工資及待遇274.7萬(wàn)元。 三是加大書面審查,推進(jìn)守法誠(chéng)信制度。全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照既定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織開展勞動(dòng)保障書面審查工作,不斷完善和推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度,取得了重大進(jìn)展。全市完成書面審查用人單位9824家,為去年同期的149.3%。其中,市本級(jí)完成書面審查用人單位3772家,比去年同期增長(zhǎng)342.3%,并首次對(duì)2004、2005年度(到5月份止)書面審查結(jié)果在杭州市勞動(dòng)保障信息網(wǎng)上公示。 四是開展?jié)M意單位爭(zhēng)創(chuàng)大討論活動(dòng)。通過梳理,在2005年滿意單位評(píng)比中,各個(gè)層面對(duì)市勞動(dòng)保障局提出的意見建議多達(dá)89條,其中涉及勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有9條。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)認(rèn)真研究,逐條分析,并對(duì)意見中提到的兩家用人單位進(jìn)行監(jiān)察檢查,并提出整改措施,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。 五是建立建筑企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察組。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工使用集中的建筑企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控,提高監(jiān)察執(zhí)法的有效性、針對(duì)性和專業(yè)性,從今年六月份起,市監(jiān)察支隊(duì)建立“建筑企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)察組”,專門抽調(diào)人員并相對(duì)固定,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,設(shè)計(jì)了“五表”、“一手冊(cè)”和“建筑企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,改變過去對(duì)建筑企業(yè)以“運(yùn)動(dòng)式”為主的監(jiān)察形式,加強(qiáng)對(duì)在杭的近200余家建筑企業(yè)、500余個(gè)工地的監(jiān)察檢查和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建筑企業(yè)勞動(dòng)用工的違規(guī)行為,減少年底建筑企業(yè)大規(guī)模拖欠農(nóng)民工工資違法行為的發(fā)生。 六是推行“勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)聯(lián)系卡”制度。4月份以來,結(jié)合局黨委的“創(chuàng)建”活動(dòng),我們主動(dòng)向企業(yè)特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放“勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)聯(lián)系卡”,宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),為企業(yè)提供政策咨詢和服務(wù),幫助他們提高貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法的自覺性,規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理行為。 七是主動(dòng)向被監(jiān)察單位發(fā)放《勞動(dòng)保障監(jiān)察征求意見表》,接受企業(yè)和被監(jiān)察單位對(duì)監(jiān)察執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定紀(jì)律的情況,促進(jìn)廉政建設(shè)。 八是開展全市勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月24日至31日全市專職勞動(dòng)保障監(jiān)察員在武警指揮學(xué)院杭州分院分批組織了勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨軍訓(xùn)。通過培訓(xùn),初步達(dá)到業(yè)務(wù)素質(zhì)有提高,組織紀(jì)律觀念有增強(qiáng),隊(duì)容風(fēng)紀(jì)精神面貌有改觀的目的,取得了較好效果。(杭州) |
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