0571-22931819
| 做好勞動(dòng)保障工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)方面“走在前列”的重要保證。在全面實(shí)施十一五規(guī)劃的第一年，該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局將在市勞動(dòng)保障局和區(qū)黨委、管委會(huì)、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，以高度的責(zé)任感和使命感，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，全力以赴推動(dòng)勞動(dòng)保障實(shí)現(xiàn)新突破，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。 一、圍繞就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作的新突破。2006年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作總體目標(biāo)是：新增就業(yè)崗位6000個(gè)；幫助失土失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3500人，其中就業(yè)困難人員2500人；失土失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)3000人（確保培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)60%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。 一是全面落實(shí)就業(yè)扶持政策。在區(qū)委〔2005〕13號(hào)文件基礎(chǔ)上，研究制定工作細(xì)則。適時(shí)召開(kāi)區(qū)扶持和推進(jìn)就業(yè)工作動(dòng)員大會(huì)，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，保證就業(yè)扶持政策的貫徹落實(shí)。舉辦扶持和推進(jìn)就業(yè)工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省市新聞媒體參加，宣傳就業(yè)新政策，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。印發(fā)宣傳手冊(cè)，充分利用各種媒介進(jìn)行深入宣傳。要使所有失業(yè)人員了解政策，促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；使街道、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障站（室）工作人員盡快熟悉掌握政策，為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供更好的服務(wù)；使用人單位更好地運(yùn)用政策，更多地吸納本區(qū)失業(yè)人員，建立公共就業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷營(yíng)造良好的就業(yè)工作氛圍。要確保促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金足額到位、有序運(yùn)作，加強(qiáng)資金的源頭管理和使用管理，提高資金使用效益。要加大督促檢查力度，建立責(zé)任制，層層抓落實(shí)，確保工作目標(biāo)、責(zé)任、措施落實(shí)到位。 二是大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。以發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和靈活就業(yè)為重點(diǎn)，積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位。鼓勵(lì)發(fā)展非正規(guī)勞動(dòng)組織，鼓勵(lì)失業(yè)人員以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性和彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、募集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、提供小額貸款、進(jìn)行跟蹤扶持等服務(wù)。加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，建立健全就業(yè)困難人員登記管理、援助崗位采集和再就業(yè)援助跟蹤服務(wù)動(dòng)態(tài)管理三項(xiàng)常規(guī)工作制度，拓寬安置渠道。 三是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。以職業(yè)技能培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)為重點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開(kāi)展定單式定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)物業(yè)管理類、家政服務(wù)類、手工編織類、餐飲服務(wù)類和區(qū)緊缺工種培訓(xùn)班，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)就業(yè)的積極性和自主性。開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)，引導(dǎo)失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促就業(yè)目標(biāo)。 四是不斷完善就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)就業(yè)處和街道、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障站（室）建設(shè)，堅(jiān)持將就業(yè)工作向村（社區(qū)）延伸，建立就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。村（社區(qū)）落實(shí)專職人員，為失業(yè)人員提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。在區(qū)人才大廈尚未建成前，以租用的形式建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)軟、硬件建設(shè)，整合服務(wù)資源，開(kāi)展信息發(fā)布、集市型交流和職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。 二、圍繞五險(xiǎn)合征的全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系建設(shè)的新突破 一是全面實(shí)施五險(xiǎn)合征工作。2006年是五險(xiǎn)合征啟動(dòng)后的全面實(shí)施年。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五險(xiǎn)合征，是我市社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理機(jī)制上的一次重大變革，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理科學(xué)化的重要手段。要立足《杭州市社會(huì)保險(xiǎn)征繳辦法》，積極與地稅部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)征繳系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。要廣泛開(kāi)展宣傳，通過(guò)各類媒體深入宣傳社會(huì)保障制度改革的重大意義，宣傳具體的征繳辦法，增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者的參保意識(shí)，使他們能理解和支持這項(xiàng)工作。要積極組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握操作技能，提高服務(wù)水平，把工作做得更細(xì)、更深、更扎實(shí)。要繼續(xù)依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本全覆蓋，確保市政府下達(dá)的各項(xiàng)擴(kuò)面任務(wù)順利完成。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。加快建立和完善獨(dú)立于企事業(yè)之外的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障企業(yè)退休人員的晚年生活。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)（村）的工作指導(dǎo)，依托社區(qū)（村），建立健全企業(yè)退休人員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備專門的工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。健全完善退休人員社會(huì)化管理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好人事檔案和信息管理服務(wù)工作。要了解和掌握企業(yè)退休人員的實(shí)際困難，建立分類臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加強(qiáng)困難人員的幫扶救助工作。要根據(jù)企業(yè)退休人員的特點(diǎn)和需求，解決活動(dòng)場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施問(wèn)題，為企業(yè)退休人員從事各類活動(dòng)提供便利。 三是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障日常管理工作。繼續(xù)全面推進(jìn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保障工作，嚴(yán)格把好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)材料審核、資金籌集和質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格做到“即征即?！?。要繼續(xù)認(rèn)真做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非老年人員生活補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放工作，確保100%發(fā)放到人。要不斷推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，積極配合杭州市關(guān)于企業(yè)職工門診醫(yī)療、職工子女、在校中小學(xué)生醫(yī)療統(tǒng)籌，以及征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)等調(diào)研工作，制定完善我區(qū)相關(guān)管理辦法。組織完成機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工健康體檢工作，進(jìn)一步完善體檢后的健康咨詢工作和健康檔案管理辦法。繼續(xù)做好困難救助、民政優(yōu)撫對(duì)象、子女統(tǒng)籌、基本醫(yī)療等各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用審核工作，嚴(yán)格把好審核報(bào)銷關(guān)。 三、圍繞和諧社會(huì)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作的新突破 一是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。建立健全勞動(dòng)合同管理制度，引導(dǎo)用人單位主動(dòng)做好勞動(dòng)合同管理工作，提高用人單位的勞動(dòng)法律意識(shí)，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到91%以上。加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，推動(dòng)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履行情況的監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。配合區(qū)總工會(huì)做好集體合同簽訂和工資集體協(xié)商工作，指導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)集體合同和工資集體協(xié)商制度，并通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察加以監(jiān)督管理。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。加強(qiáng)投訴舉報(bào)案件查處和日常巡查工作，抓好各類信訪件辦理工作，保證查處案件和信訪件結(jié)案率均達(dá)到98%以上。組織開(kāi)展勞動(dòng)保障書面審查，聯(lián)合相關(guān)部門組織開(kāi)展工資清欠、勞動(dòng)用工等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，擴(kuò)大檢查覆蓋面，積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)部門推行建筑企業(yè)職工工資支付保證制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，形成工作預(yù)警機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上遏制欠薪行為的發(fā)生。妥善處理突發(fā)性和群體性上訪事件，及時(shí)查處用人單位無(wú)故拖欠和克扣勞動(dòng)者工資行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議工作。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理力度，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，力爭(zhēng)結(jié)案率達(dá)到97%以上。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，推行街道、社區(qū)（村）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組試點(diǎn)工作，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)在基層化解糾紛。要充實(shí)勞動(dòng)仲裁員力量，組織兼職仲裁員參與辦案，多渠道增強(qiáng)辦案力量。制定出臺(tái)勞動(dòng)仲裁便民服務(wù)措施，建立和規(guī)范案件歸檔制度，在條件允許的情況下依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議采取簡(jiǎn)易程序，做到快立案、快審案、快結(jié)案。（高新區(qū)） |
標(biāo)簽： 社會(huì)保障局社會(huì)保障社會(huì)
