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和訊保險(xiǎn)消息 公開資料顯示，我國失能失智老年人超過4000萬人，他們的養(yǎng)老及醫(yī)療問題直接影響一億多戶家庭。伴隨國內(nèi)日益嚴(yán)峻的老齡化趨勢，有權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)本世紀(jì)中葉老齡化高峰期將增長至1億人。失能失智老年人數(shù)量迅速增加已經(jīng)成為我國人口老齡化中最嚴(yán)重的問題。同時(shí)，需要特別指出的是，失智老人屬于精神失能，目前很多地區(qū)還沒有嚴(yán)格意義上單純收住失智老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
引入商業(yè)保險(xiǎn)，借助商業(yè)保險(xiǎn)的市場運(yùn)作優(yōu)勢，為失能老人提供長期護(hù)理保障，從而推動(dòng)建立健全政策性長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，促進(jìn)保險(xiǎn)公司推出相關(guān)養(yǎng)老護(hù)理產(chǎn)品乃國際同行做法。據(jù)了解，長期護(hù)理保險(xiǎn)被國外稱為繼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育之后的第六大保險(xiǎn)。德國社會保險(xiǎn)包括健康保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、退休金保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)等五大支柱。護(hù)理保險(xiǎn)大約20年前開始在美國推出，目前已占美國人壽保險(xiǎn)市場30%的份額。一些國家憑借長期護(hù)理保險(xiǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的全部職能。
“勢頭好、底子薄、挑戰(zhàn)大，上海、青島等地雖進(jìn)行試點(diǎn)，積累了一些前期經(jīng)驗(yàn)，但長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的推廣和普及還需要時(shí)間”長年關(guān)注長期護(hù)理險(xiǎn)且將其納入2016年提案的全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓告訴記者，當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展長期護(hù)理險(xiǎn)主要面臨四方面問題：一是在覆蓋范圍和保障層次等方面仍處于初級階段。二是行業(yè)積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新，但仍存在同質(zhì)化程度高、保障內(nèi)容簡單等問題。三是護(hù)理依賴等級和服務(wù)內(nèi)容等標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立，但仍面臨體系不完善、缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題。四是支持發(fā)展政策不足，與發(fā)達(dá)國家相比，我國缺乏關(guān)于長期護(hù)理保險(xiǎn)的法律制度體系和稅收支持政策。
對此，他建議應(yīng)將長期護(hù)理保險(xiǎn)納入社保體系，成為繼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育這五大基本保險(xiǎn)之外的第六個(gè)社保險(xiǎn)種。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多方共同出資“三源合一”的籌資機(jī)制，其中，保險(xiǎn)繳費(fèi)應(yīng)該成為長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的主要資金來源，建議參照國外經(jīng)驗(yàn)，其占比為60%，可由雇主繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同承擔(dān)。個(gè)人負(fù)擔(dān)比例不宜過高，建議其占比在20%以下。
同時(shí)，以稅收優(yōu)惠等政策撬動(dòng)和刺激長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展。如此不僅可以解決長期護(hù)理的支付問題，同時(shí)可以盤活居民手中的經(jīng)濟(jì)資源、釋放經(jīng)濟(jì)活力。稅收優(yōu)惠可以考慮對于限額內(nèi)的長期護(hù)理險(xiǎn)支出對于雇主可以所得稅前列支，對于雇員可以個(gè)人所得稅前列支。
長期護(hù)理險(xiǎn)尚需頂層建設(shè) 應(yīng)納入社保體系
2016-11-15 08:00:12
無憂保
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