市政府辦公廳關(guān)于實施《深圳市城市總體規(guī)劃（２０１０—２０２０年）》的意見和《總體規(guī)劃》近期實施方案昨天通過新一期政府公報正式公布，描繪了我市未來十年城市發(fā)展遠景和近景圖，提出用八大行動推動國際化先進城市建設(shè)。這八大行動為跨界合作行動、民生福利普惠行動、土地集約節(jié)約行動、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動、城市特色塑造行動、生態(tài)環(huán)境保育行動、綜合交通提升行動和城市安全保障行動。

      未來十年常住人口控制在１１００萬以內(nèi)

      去年，在特區(qū)建立３０周年之際，《深圳市城市總體規(guī)劃（２０１０－２０２０年）》獲得國務(wù)院正式批復(fù)，明確“深圳是我國的經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國際化城市”，并要求深圳繼續(xù)改革開放，探索可持續(xù)發(fā)展的城市節(jié)約集約發(fā)展模式，破解城市空間發(fā)展困境和資源瓶頸制約。這是新時期國家對深圳發(fā)展的戰(zhàn)略要求，也是全面推動現(xiàn)代化國際化先進城市建設(shè)的重要部署。

      市政府辦公廳關(guān)于實施《總體規(guī)劃》的意見指出，要結(jié)合實施“十二五”規(guī)劃綱要，落實《總體規(guī)劃》各項目標和任務(wù)。到２０２０年，全市常住人口控制在１１００萬人以內(nèi)，全市建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃冢福梗捌椒焦镆詢?nèi)，增加供應(yīng)３０００萬平方米保障性住房；建成覆蓋全市、布局均衡、分級合理、配置完善的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；打造高效、暢達、一體化的城市交通體系，形成覆蓋各級中心和主要通勤走廊的４２５公里以上的軌道網(wǎng)絡(luò)，全市機動化客運出行中的公交分擔率提高到７０％以上；高效利用能源和水資源，萬元ＧＤＰ能耗下降達到中等發(fā)達國家水平，萬元ＧＤＰ水耗下降到２０立方米。

      爭取高鐵贛州線引入深圳東站

      根據(jù)《總體規(guī)劃》近期實施方案，我市將通過八大行動推動現(xiàn)代化國際化先進城市建設(shè)，并將每項行動及具體任務(wù)落實到具體部門。

      跨界合作行動是其中重要行動之一。實施方案提出，要推進廣東西部沿海鐵路深圳至茂名段、深惠城際線、港深西部快速軌道線建設(shè)，加快沿江高速、東部過境高速、大外環(huán)高速、博深高速等區(qū)域高快速路建設(shè)，推進深中通道前期研究，并爭取全國鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的高鐵贛州線引入深圳東站。

      水電等與民生息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施也在跨界合作當中。實施方案提出積極推進西水東調(diào)、新豐江備用水源和東部三期引水工程的前期研究和建設(shè)。推進穿越東莞、惠州的電源北部輸送通道建設(shè)，引入粵東電源，積極開展前期研究，爭取實現(xiàn)“西電東送二通道”送電計劃，從云南引進３００—５００萬千瓦電源，力爭沙角電廠擴建時增加對深圳的供電份額。

      “十二五”建設(shè)保障性住房２４萬套

      在民生福利普惠行動中，實施方案要求進一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，改進住房分配方式，到２０１５年，全市建設(shè)各類住房６２萬套，其中商品住房３８萬套，促進住房建設(shè)的空間均衡發(fā)展。大力發(fā)展各類保障性住房，擴大滿足中低收入居民家庭和人才安居需求的公共住房供應(yīng)規(guī)模，逐步提高公共住房占全市住房總量的比重，到２０１５年，建設(shè)保障性住房（含安居型商品房）２４萬套。

      “十二五”規(guī)劃新建小學１５所，初中１３所，九年一貫制學校１７所

      在教育方面，滿足原特區(qū)外對基礎(chǔ)教育以及職業(yè)教育的需求，大力推動坂田、沙井、大浪、坪山新區(qū)、光明新區(qū)等地區(qū)高級中學的建設(shè)，在光明新區(qū)和坪山新區(qū)分別規(guī)劃深圳第二高級技工學校新校區(qū)和深圳市職工繼續(xù)教育學院新校區(qū)。推進香港中文大學深圳學院、南方科技大學（一期）、深圳大學西麗校區(qū)、深圳職業(yè)技術(shù)學院二期、深圳理工技術(shù)學院、職業(yè)教育園區(qū)和深圳藝術(shù)學校等教育設(shè)施的建設(shè)。至２０１５年，全市規(guī)劃新建小學１５所，初中１３所，九年一貫制學校１７所。在醫(yī)療方面，大力推進市新安醫(yī)院、寶荷醫(yī)院、新明醫(yī)院、聚龍醫(yī)院、健寧醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院等原特區(qū)外地區(qū)的大型醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，促使全市享有優(yōu)質(zhì)均等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

      到２０１５年全市完成土地整備面積超過１５０平方公里

      為破解城市空間發(fā)展困境，實施方案提出的土地集約節(jié)約行動，到２０１５年全市完成土地整備面積超過１５０平方公里；完成城市更新規(guī)模３５平方公里，其中拆除重建的規(guī)模達到１２平方公里；實現(xiàn)建設(shè)用地清退３４平方公里。在此基礎(chǔ)上，適度實施圍填海造地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)地下公共空間系統(tǒng)，促進土地立體開發(fā)。

      塑造一批具有國際水準、體現(xiàn)深圳文化形象的公共建筑。

  同時，我市還要通過產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動，在全市重點建設(shè)１２個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地以及１１個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；通過城市特色塑造行動，加快推進重點發(fā)展地區(qū)和城市中心地區(qū)地標性建筑的設(shè)計與建設(shè)，結(jié)合深圳歌劇院、當代藝術(shù)館與規(guī)劃展覽館、深圳科技館、太子灣游輪母港等項目建設(shè)，塑造一批具有國際水準、體現(xiàn)深圳文化形象的重大公共建筑。

  建設(shè)世界級區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)體系

  我市還要在全市開展“三網(wǎng)融合”、“光纖入戶”工程建設(shè)，進一步強化深圳信息樞紐地位，通過高水平統(tǒng)籌規(guī)劃世界級超算中心、儲存中心、華南云計算中心等“五大中心”，建設(shè)世界級區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強深莞惠區(qū)域公共信息平臺建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域“無線都市圈”。

  完成紅荔路西延、僑城東路北延建設(shè)

  交通規(guī)劃是實施方案的重點內(nèi)容之一。在綜合交通提升行動中，我市要重點完成南坪二期、丹平二期、深華快速、綠梓大道等城市快速路建設(shè)和沙河西路、皇崗路快速化改造工程。加快推進南坪三期、新區(qū)大道—彩田路連接線、五和大道—南坪快速連接線、坂銀通道等連通原特區(qū)內(nèi)外二線通道的建設(shè)；推進龍鹽快速、坪鹽大道、沿一線快速通道的前期研究。優(yōu)先建設(shè)寶龍兩區(qū)的干線道路，完善原特區(qū)外路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)密度。

  持續(xù)完善原特區(qū)內(nèi)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成紅荔路西延、僑城東路北延、科苑路北延、梅林—布心通道等道路建設(shè)，推進翠竹路－布吉路的建設(shè)研究。

  在軌道交通方面，要全面啟動軌道６、７、９、１１號線建設(shè)，加快推進軌道８號線建設(shè)；開展軌道１２、１４、１６號線及４號線北延段的詳細規(guī)劃，到２０１５年形成覆蓋中心城區(qū)和主要通勤走廊的２２７公里軌道網(wǎng)絡(luò)。同時，完善各類常規(guī)公交設(shè)施，“十二五”期間全市公交專用道規(guī)模達到５００公里以上。

  新建污水處理廠２８座

       在城市安全保障行動中，實施方案提出加快水廠整合優(yōu)化和升級改造，到２０１５年，新建給水廠３座，擴建給水廠３座，全市自來水供水規(guī)模達７２０萬立方米／日以上，全市水資源供應(yīng)能力達２２．０億立方米／年。積極推動非常規(guī)水利用，特別是污水再生回用，回用規(guī)模達２２０萬立方米／日。加強再生水管網(wǎng)建設(shè)和再生水廠址布局規(guī)劃，增加再生水供水管網(wǎng)長度和覆蓋范圍。

      到２０１５年，我市還要建成污水處理廠２８座，城市污水集中處理率達到８７％以上，城市污水處理能力達到５６２萬立方米／日；完成５處中心避難場所的建設(shè)，啟動９處中心避難場所和７０處固定避難場所的建設(shè)，逐步建立面向多種災(zāi)害因素的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系；新建城市消防站５２座，全市城市消防站數(shù)量達到９２座。全市能源供應(yīng)、污水處理、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力大為提高。