對今年“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題調(diào)查結(jié)果顯示，近125萬人次網(wǎng)民投票選出的“兩會(huì)”最熱點(diǎn)話題即為“社會(huì)保障”，其得票率超過了20%，連續(xù)四年位居榜首。

　　可見與民生息息相關(guān)的社會(huì)保障問題，無論是在政府還是在民眾心中，一直以來都占據(jù)極其重要的地位。近年來，我國社會(huì)保障體系發(fā)展迅猛，覆蓋面不斷拓寬，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，其保障水平還很低。保險(xiǎn)專家認(rèn)為，商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)深度參與社會(huì)保障體系建設(shè)，承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理職能，與社會(huì)保障體系互補(bǔ)式發(fā)展。

　　廣覆蓋社保覆蓋面不斷拓寬

　　在我國，社會(huì)保障體系大體上分成社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫四個(gè)部分。其中，由于覆蓋人群最廣、資金量最大，社會(huì)保險(xiǎn)為我國社會(huì)保障體系中最主要的一部分。

　　我國社會(huì)保險(xiǎn)體系是從上世紀(jì)90年代末逐步建立的，1998年建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，后來又陸續(xù)建立了失業(yè)保險(xiǎn)、工商保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2002年，我國建立了職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)自愿購買職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);2003年，我國開始建立農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn);2004年建立城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;2007年在城鎮(zhèn)居民中建立基本醫(yī)療保險(xiǎn);2009年建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);2011年建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn);2012年建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)……我國社會(huì)保障體系建設(shè)發(fā)展速度有目共睹。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，全國城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象2256萬人，農(nóng)村最低生活保障對象5298萬人，城市和農(nóng)村醫(yī)療救助資金共資助6649萬人參加醫(yī)療保險(xiǎn)，直接醫(yī)后救助2367萬人次，制度上實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”;全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為4.73億人，總參保率為95.7%，新農(nóng)合的參合人數(shù)已達(dá)8.32億人，參合率97.5%，全國醫(yī)療保障覆蓋總比重達(dá)96.4%;企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保人數(shù)為2.61億人，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋人群為3.61億人，總覆蓋6.22億人……我國社會(huì)保障體系覆蓋面不斷拓寬。