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完善機制，夯實海外引才根基
完善人才工作機制。建立區(qū)委人才工作領導小組成員單位服務人才專項例會制度，協(xié)調解決人才工作難題。進一步完善區(qū)領導聯(lián)系高層次人才制度，及時幫助人才解決創(chuàng)業(yè)中遇到的實際困難。完善人才工作網(wǎng)絡，在各部門、鎮(zhèn)街、園區(qū)及骨干企業(yè)和高新技術企業(yè)配備人才工作聯(lián)絡員，明確工作職責，落實工作責任，實現(xiàn)人才工作橫向抓到邊、縱向抓到底，形成區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)三級聯(lián)動、齊抓共管的人才工作新格局。隨著國家和省“千人計劃”的快速推進，隨著“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實施，西湖區(qū)對一流海外高層次人才愈加渴望。在2011年出臺西湖區(qū)人才 “325計劃”、累計投入6184萬元的基礎上，今年，進一步加大人才政策扶持力度，給予入選項目最高1000萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金、500平方米的辦公用房補貼、500萬元的銀行貸款全額貼息，入選國家“千人計劃”、省“千人計劃”、市“521”計劃人才，分別給予100萬元、100萬元、50萬元的安家補助等資助，還對風投機構、人才中介機構、海外人才工作聯(lián)絡站等參與西湖區(qū)引才工作的單位和部門，給予資金資助。
拓展渠道，加大海外引才力度
西湖區(qū)注重發(fā)揮區(qū)域高校資源和風投企業(yè)資源集聚的優(yōu)勢，拓展引才渠道，吸引海外高層次人才來西湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是區(qū)校合作引才。與浙江大學、中國美術學院、浙江工業(yè)大學、浙江科技學院簽訂人才合作協(xié)議書，在人才交流培養(yǎng)及科研成果轉化等方面展開全面合作。2013年與浙江大學共同舉辦以“海歸人才西湖創(chuàng)業(yè) 美麗城區(qū)共筑夢想”為主題的紫金創(chuàng)新論壇，推動海外人才與本地資本的有效對接。二是依托中介引才。加大與獵頭機構、風投機構、校友會、海外社團等第三方中介機構的合作力度，以引才激勵政策為依托，通過舉辦高端人才論壇、創(chuàng)業(yè)項目展示等活動加強“人才＋技術＋項目＋資本”的對接與融合，擴大海外人才集聚效應。三是組團引才。充分發(fā)揮省級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的引才優(yōu)勢，借助省市引才渠道優(yōu)勢，積極組團參加歐美海外引才、中國留學人員廣州科技交流會、僑界海外精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會、浙江·杭州國際人才交流與合作大會等活動。據(jù)統(tǒng)計，去年共對接海外優(yōu)秀項目752個，洽談海外留學人才187人，吸引了123名海外人才申報西湖區(qū)2014年“325”引才計劃。
西湖區(qū)積極構建服務保障體系，努力為海外高層次人才營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。通過區(qū)校戰(zhàn)略合作和高層次人才資源共享，成功推薦浙大科技園、中國美院科技園和西湖科技園入選國家級產業(yè)園區(qū)；通過政策扶持、優(yōu)化服務等舉措，成功創(chuàng)建省級海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。指導9家轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)建立院士專家工作站、7家轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)建立博士后科研工作站，協(xié)助企業(yè)分別引進12名院士和9名博士后，實現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)上的新突破，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強43家省、市高新技術企業(yè)研發(fā)中心平臺和12家各級科技企業(yè)孵化器建設，構建技術創(chuàng)新支撐服務平臺。充分利用在項目融資方面的優(yōu)勢，發(fā)動區(qū)內180多家風險投資機構（占全杭州市1／3以上）優(yōu)先為高層次人才創(chuàng)業(yè)投資融資提供優(yōu)質服務，“三潭印月”等債券型基金已累計發(fā)行3.48億元，區(qū)內部分海外創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題得到解決。
以用為本，提高海外引才實效
現(xiàn)在，“尖端鏈”的人才集聚效應已經(jīng)顯現(xiàn)。單層石墨烯及其宏觀材料科研團隊、免疫系統(tǒng)激活抗癌基因治療科研團隊、基于云計算技術支持的金融資產動態(tài)模型軟件互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)及應用團隊等一批擁有自主知識產權或掌握核心技術的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，正源源不斷地進入西湖區(qū)新材料、新光電、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等領域，產生出喜人的“葡萄串效應”，助推著西湖區(qū)經(jīng)濟轉型升級。
——產生了以才聚才的裂變效應，高層次人才加速集聚。近年來，共成功引進240名留學生在西湖區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育和引進“兩院”院士46名，國家“千人計劃”人才1名、省“千人計劃” 人才13名、市“521”計劃專家16名、區(qū)“325”領軍人才50名，成為推動西湖產業(yè)轉型升級的“動力源”和“加速器”。以高層次人才為核心組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊達到68個，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000余人。英籍博士王偉力被引進賽恩斯能源科技有限公司之后，組建了一個以博士、碩士為主導的26人科研團隊。美籍博士王小波回國創(chuàng)辦艾森生物有限公司后，陸續(xù)引進了5名博士、17名碩士。高層次人才的加速集聚帶動了整個人才隊伍建設，全區(qū)人才資源總量大幅度增長，層次大幅度提升，結構得到明顯改善。
——企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力得到增強。海外高層次人才推動了科技成果的轉化和區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，使西湖區(qū)成為發(fā)明專利大區(qū)，西湖區(qū)發(fā)明專利授權量連續(xù)8年全省首位。如戴云揚博士攜帶“三維視頻內容生產系統(tǒng)”項目來西湖創(chuàng)業(yè)成立了杭州南灣科技有限公司，該項目是國際領先的視頻信號處理技術，在成立一年多的時間里已打入好萊塢電影市場，今年已與華納兄弟、?？怂埂⒌鲜磕?、環(huán)球影業(yè)等世界頂尖影業(yè)公司簽訂了多部影片制作合同，收入超4000萬元。
——帶動了地方經(jīng)濟增長。目前西湖區(qū)共有68家留學生創(chuàng)辦的企業(yè)，累計總投資6.5億元，2013年度技工貿收入達2.4億元，帶動3800余人就業(yè)。緊盯海外領軍型人才，選擇區(qū)內專業(yè)匹配、實力雄厚的企業(yè)，促成強強聯(lián)姻。美國卡內基—梅隆大學博士宋宏偉與浙江方大通信有限公司聯(lián)姻創(chuàng)辦方大智控科技有限公司，自成立公司至今2年多時間內，市場銷售額已過千萬元，公司榮獲“國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”、“中國最具成長潛力的留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國賽初創(chuàng)組50強”等榮譽和獎項，宋宏偉成功入選浙江省“千人計劃”。王定軍博士回國創(chuàng)辦康納新型材料有限公司后，迅速在松香、維生素E和新一代抗生素生產領域替代了國際催化劑專業(yè)公司進口產品，成為中國催化劑材料行業(yè)內具有重要影響力的領軍型企業(yè)。
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