“1”,即一員,就業(yè)援助員。率先在全市統(tǒng)一招聘以大學(xué)生為骨干,年齡在30歲左右的就業(yè)援助員,組建了一支“素質(zhì)高、職責(zé)清、服務(wù)廣”的就業(yè)援助員隊(duì)伍。這支覆蓋城鄉(xiāng)的“就業(yè)紅娘”,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)等各個(gè)方面具有較強(qiáng)的理解和掌握能力,通過(guò)入戶宣傳、分類指導(dǎo)、聯(lián)企拓崗、信息比對(duì),及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息,為“就業(yè)難”的失地農(nóng)民與“招工難”的企業(yè)之間架設(shè)了互通的橋梁。同時(shí),以組建就業(yè)援助員隊(duì)伍為契機(jī),進(jìn)一步豐富就業(yè)工作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變:變“接訪”為“下訪”;變“被動(dòng)等待用工信息”為“主動(dòng)走訪企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位”;變“政策咨詢”為“就業(yè)指導(dǎo)”;變“手工臺(tái)賬”為“一人一檔信息化管理”;變“就近就業(yè)”為“多渠道跨地區(qū)就業(yè)”,使就業(yè)援助服務(wù)更專業(yè)化、人性化、立體化。
“2”,即二個(gè)提升。一是政策提升,在全市首創(chuàng)針對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在市就業(yè)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大了政策覆蓋面、提高了政策扶持標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)用工補(bǔ)助、學(xué)歷教育補(bǔ)貼、在崗技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼及開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼等方面進(jìn)行政策傾斜,內(nèi)容涵蓋了提升素質(zhì)、加強(qiáng)援助、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全過(guò)程,使失地農(nóng)民真正享有與城鎮(zhèn)居民一樣的就業(yè)援助。區(qū)財(cái)政涉及資金8000余萬(wàn)元。二是服務(wù)提升,在《杭州市就業(yè)援助證》的基礎(chǔ)上推出區(qū)級(jí)就業(yè)援助卡和服務(wù)聯(lián)系卡,開(kāi)展“零門檻、零距離、零成本”就業(yè)服務(wù),真正做到“一人一卡一策”的個(gè)性化和動(dòng)態(tài)化管理,促進(jìn)失地農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)流程由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。2011年以來(lái),全區(qū)共發(fā)放就業(yè)援助卡、聯(lián)系卡3萬(wàn)余份,促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)1250人。
“4”,即四個(gè)平臺(tái)。一是一站式就業(yè)援助平臺(tái):區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)建立54個(gè)就業(yè)援助服務(wù)平臺(tái),率先在全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋?;久辶耸У剞r(nóng)民就業(yè)狀況底數(shù),建立了就業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。梳理整合各類就業(yè)和用工需求,對(duì)就業(yè)困難失地農(nóng)民進(jìn)行逐層配對(duì)、重點(diǎn)援助,建立起求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等為一體的“一站式”公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。二是多層次創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái):在創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方面,實(shí)行政府、社會(huì)、企業(yè)聯(lián)動(dòng),分別在區(qū)、鎮(zhèn)、村社、企業(yè)建立多種形式的創(chuàng)業(yè)園。在項(xiàng)目指導(dǎo)方面,對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、推介和跟蹤指導(dǎo),在市人社局的支持下引入50名導(dǎo)師,建立導(dǎo)師輔導(dǎo)機(jī)制。在資金扶持方面,實(shí)施小額擔(dān)保貸款、房租補(bǔ)貼、開(kāi)辦補(bǔ)助和社保補(bǔ)貼,對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的給予用工獎(jiǎng)勵(lì)等政策,共計(jì)2500余萬(wàn)元。三是無(wú)縫隙信息對(duì)接平臺(tái):通過(guò)勞動(dòng)保障樓宇工作站、企業(yè)勞資干部聯(lián)誼會(huì)、短信通、QQ群等載體,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村社、樓宇崗位信息五級(jí)聯(lián)網(wǎng)共享、同臺(tái)發(fā)布。同時(shí),通過(guò)“一員一會(huì)一網(wǎng)一報(bào)”宣傳渠道,將用工及政策信息送到了失地農(nóng)民家門口,通過(guò)舉辦“家門口招聘會(huì)”、職業(yè)介紹等多種方式及時(shí)介紹失地失業(yè)人員應(yīng)聘就業(yè),實(shí)現(xiàn)資源共享零距離、信息普及零盲點(diǎn)、拓崗比對(duì)零遺漏。2011年以來(lái),全區(qū)舉辦各類招聘會(huì)113次,進(jìn)場(chǎng)單位907家,提供崗位17217個(gè),報(bào)名13078人,企業(yè)與失地失業(yè)人員初步達(dá)成就業(yè)意向3079人。四是全覆蓋培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。通過(guò)整合資源,建立了政府補(bǔ)償、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的市場(chǎng)化就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,率先在全省建立區(qū)級(jí)失地農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)中心,開(kāi)展訂單、定向、定崗式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)勞動(dòng)年齡段失地農(nóng)民普遍輪訓(xùn)一遍目標(biāo);率先在全市開(kāi)展送失地農(nóng)民進(jìn)大學(xué)、在崗技能提升培訓(xùn)和技能創(chuàng)業(yè)“1+1”等培訓(xùn)模式,率先在全市建立失地農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地,使培訓(xùn)實(shí)效和上崗就業(yè)率得到明顯提升,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到85%以上。
“5”,即五大機(jī)制。一是政府主導(dǎo),政企互動(dòng)。政府發(fā)揮主導(dǎo)力,企業(yè)發(fā)揮主體力,共同推進(jìn)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,形成黨政主導(dǎo)、政企互動(dòng)的社會(huì)化工作格局。二是塊抓條保,以塊為主。區(qū)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善勞動(dòng)部門牽頭抓總、職能部門履職、鎮(zhèn)街屬地負(fù)責(zé)、村社基礎(chǔ)管理的責(zé)任體系。三是政策配套,保障投入。連續(xù)7年把失地農(nóng)民就業(yè)工作列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn),建立區(qū)、鎮(zhèn)、村社三級(jí)配套的就業(yè)政策,逐年遞增專項(xiàng)資金,2011年以來(lái),全區(qū)共投入市、區(qū)促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)專項(xiàng)資金6000余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55%。四是建章立制,高效管理。實(shí)施“周例會(huì)、月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”的常態(tài)化管理,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作督查,促進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí)。五是績(jī)效考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行雙百分考核;對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯的企業(yè)、村社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的失地農(nóng)民和充分就業(yè)家庭進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
標(biāo)簽: 就業(yè)