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1、建立勞動關(guān)系調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。該區(qū)在全省率先建立勞動關(guān)系調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，搭建勞資新平臺，建立工作新機(jī)制，探索社會管理新方法。副省長陳加元批示“拱墅區(qū)由勞動部門牽頭在街道設(shè)立勞動關(guān)系調(diào)解室，這是創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的又一嘗試，值得關(guān)注和研究?！笔∪肆ι绫d在拱墅區(qū)召開了全省勞動關(guān)系工作座談會，要求各地學(xué)習(xí)推廣該區(qū)工作經(jīng)驗。目前，全區(qū)10個街道、92個社區(qū)以及北部軟件園均已設(shè)立勞動關(guān)系調(diào)解室，配備專職調(diào)解員151人。該項機(jī)制運行以來，已經(jīng)成功調(diào)處各類勞動糾紛860起，涉及勞動者1410人，涉及金額799萬元。
2、健全應(yīng)急保障機(jī)制。拱墅區(qū)建立了防范處置企業(yè)拖欠工資工作協(xié)調(diào)小組，健全了企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，并先后出臺了《拱墅區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資實施意見》、《拱墅區(qū)防范處置企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《拱墅區(qū)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)專項資金制度》等一系列政策文件。通過全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結(jié)合的方法，將重點行業(yè)的企業(yè)及曾有拖欠、克扣工資行為的企業(yè)作為重點監(jiān)控對象，及時向勞動者發(fā)出欠薪預(yù)警。目前，全區(qū)已經(jīng)建立“欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)專項資金”750萬元，建筑工地工資支付保證金6765.8萬元。并在2011年末召集各成員單位舉行了防范處置企業(yè)拖欠工資工作應(yīng)急預(yù)案演練，確保一旦發(fā)生拖欠工資情況，各成員單位能夠“第一時間介入，妥善處理”。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動。區(qū)政府與各街道及相關(guān)部門簽訂了《拱墅區(qū)防范處置企業(yè)拖欠工資工作目標(biāo)責(zé)任書》，將職責(zé)任務(wù)細(xì)化落實，并積極發(fā)揮部門聯(lián)動作用，把矛盾化解在初始、解決在萌芽。勞動保障部門發(fā)揮勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理優(yōu)勢，加強(qiáng)對企業(yè)用工、工資支付等方面的監(jiān)督；總工會積極發(fā)揮基層社區(qū)工會、企業(yè)工會組織維權(quán)作用；信訪部門及時受理各類涉薪信訪件，并反饋有關(guān)部門；各行業(yè)主管部門做好各自領(lǐng)域監(jiān)管工作，健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制；公安部門加大惡意欠薪逃匿行為查處力度，防止事態(tài)擴(kuò)大；法院采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施，促進(jìn)欠薪案件的快速辦結(jié)。通過各單位聯(lián)動，全區(qū)上下對防范處置企業(yè)拖欠工資工作形成齊抓共管的格局。
4、發(fā)揮勞動保障監(jiān)察作用。目前，全區(qū)已設(shè)立12個投訴點和24小時勞動維權(quán)電話，暢通舉報投訴渠道，方便勞動者維權(quán)。定期進(jìn)行欠薪隱患排查工作，嚴(yán)厲查處惡意欠薪和欠薪逃匿行為。開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，進(jìn)一步加大對農(nóng)民工工資支付的執(zhí)法力度。勞動監(jiān)察部門推行“1530”承諾制，要求中隊勞動保障監(jiān)察員在接警15分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場控制事態(tài)，監(jiān)察大隊在30分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查處理，確保群體性突發(fā)事件得到及時妥善的處理。
5、落實援企政策。全面落實各項企業(yè)扶持政策，切實幫助企業(yè)解決實際困難。截至目前，全區(qū)已發(fā)放用工補助3318萬元，惠及4250人次；發(fā)放自謀職業(yè)補助196萬元，惠及561人次；發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)補貼63.5萬元，涉及企業(yè)79家。加快銀企對接，解決小企業(yè)融資難，區(qū)級財政籌集小額擔(dān)保貸款風(fēng)險基金500萬元，確定杭州銀行湖墅支行、杭州聯(lián)合銀行上塘支行兩家銀行為創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款定點銀行。已受理貸款申請32筆，發(fā)放19筆，發(fā)放金額224萬元。
全區(qū)累計書面審查的企業(yè)有8131家，監(jiān)察、檢查用人單位5563家，受理各類投訴舉報、勞動爭議案件1434件，為2111名勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失880萬元。勞動者舉報投訴案件、追發(fā)拖欠工資數(shù)額逐步下降，勞動用工秩序趨于好轉(zhuǎn)，企業(yè)勞動關(guān)系更加和諧。
標(biāo)簽： 成效顯著
