一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機(jī)制,實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶長效化
1.落實(shí)組織保障。將“雙創(chuàng)”工作列入對各街道和有關(guān)部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,擺上重要議事日程。成立了區(qū)長為組長,區(qū)委副書記為第一副組長,分管區(qū)長為副組長,相關(guān)部門和街道主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)勞動(dòng)保障局設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
2.落實(shí)制度保障。將創(chuàng)建工作納入年終對各部門、各街道目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,建立了日常工作督查制度,對各成員單位創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查和通報(bào);建立了創(chuàng)建工作評估考核制度,考核結(jié)果與單位綜合考核成績、獎(jiǎng)勵(lì)及評先評優(yōu)掛鉤;建立了創(chuàng)建工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,各相關(guān)部門和街道均配備工作聯(lián)絡(luò)員,每季度上報(bào)一次工作情況,反映工作成效,查找存在問題。
3.落實(shí)資金保障。區(qū)財(cái)政每年安排3000萬元就業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼、企業(yè)用工補(bǔ)助及其它創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),做到年初有預(yù)算,年中有審查,年底有結(jié)算,依照《杭州市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,規(guī)范專項(xiàng)資金的使用渠道,確保??顚S?。
4.落實(shí)政策保障。制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)、創(chuàng)業(yè)型城區(qū)的若干意見》、《關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū),加大就業(yè)促進(jìn)力度的若干意見》,區(qū)勞動(dòng)保障局出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則等多個(gè)文件,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及“促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善、推進(jìn)政策扶持和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助、創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)與創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”四個(gè)統(tǒng)籌的工作措施,做到有計(jì)劃、有安排、有內(nèi)容。
5.落實(shí)宣傳保障。以開展“走進(jìn)社區(qū),服務(wù)居民”政策法規(guī)宣傳活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”為契機(jī),編印了《勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)匯編》8000余冊,組建服務(wù)小分隊(duì),到各街道和企業(yè)開展政策宣傳活動(dòng)。在全市率先開通就業(yè)再就業(yè)服務(wù)微博,宣傳2011年就業(yè)新政等內(nèi)容,及時(shí)回答企業(yè)和辦事群眾的問題,努力使就業(yè)再就業(yè)政策家喻戶曉。
二、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范,創(chuàng)建交流平臺(tái),促進(jìn)招工就業(yè)市場化
1.加大政策扶持。對新辦在該區(qū)納稅的企業(yè)給予一定額度的資助。區(qū)政府1號(hào)文件規(guī)定,對當(dāng)年招用人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過2000人和1000人的職業(yè)中介組織,給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定且社會(huì)保險(xiǎn)繳納在下城區(qū)的人力資源公司以服務(wù)外包、勞務(wù)派遣形式招用下城戶籍的失業(yè)人員,給予吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。2011年全區(qū)各人力資源服務(wù)企業(yè)自身共招用62人,幫助其他企業(yè)勞務(wù)派遣和保險(xiǎn)代理新增企業(yè)1274家,人員達(dá)2.2萬人,并積極吸納離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)訓(xùn)練,緩解了政府促進(jìn)就業(yè)的壓力。
2.暢通溝通渠道。5月份,該區(qū)成立了區(qū)級人力資源服務(wù)企業(yè)聯(lián)誼會(huì)。聯(lián)誼會(huì)定期開展活動(dòng),交流探討人力資源服務(wù)的相關(guān)事宜,加強(qiáng)了主管部門、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的聯(lián)系溝通。建立了全區(qū)人力資源服務(wù)企業(yè)QQ群,在線回答企業(yè)關(guān)于就業(yè)政策方面的疑難問題,講解辦事流程,2011年以來QQ群已發(fā)放政策宣傳資料200余份,答復(fù)問題300余個(gè)。
3.整合雙向資源。11月份,組織轄區(qū)內(nèi)以浙江中智、智聯(lián)易才等人力資源服務(wù)企業(yè)為首的20余家單位參加了浙江大學(xué)校園招聘會(huì),共提供159個(gè)就業(yè)崗位,涉及金融服務(wù)、企業(yè)行政、教育咨詢服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)等多類工種,400余名畢業(yè)生進(jìn)場求職投遞簡歷,130名畢業(yè)生與企業(yè)達(dá)成了初步就業(yè)意向。
4.重視合作交流。3月份,下城區(qū)、臨安市、余杭區(qū)三個(gè)區(qū)縣的勞動(dòng)保障部門簽訂了就業(yè)協(xié)作協(xié)議書,3月份、7月份,分別兩次舉辦了三個(gè)區(qū)縣合作的人力資源交流大會(huì)。共有282家單位進(jìn)場招聘,提供就業(yè)崗位9693個(gè),進(jìn)場求職者累計(jì)達(dá)10100人,有885余人達(dá)成初步就業(yè)意向;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示 95個(gè),洽談人數(shù)544人,初步達(dá)成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目意向142人。
三、加大扶持力度,完善園區(qū)建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)一體化
1.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。通過實(shí)行創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金扶持、失業(yè)人員進(jìn)園創(chuàng)業(yè)房租減免、進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。目前該區(qū)共有區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)園、區(qū)大學(xué)生(留學(xué)人員)創(chuàng)業(yè)服務(wù)園、區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)一條街及4個(gè)街道創(chuàng)業(yè)基地,入駐創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)達(dá)到170家,已帶動(dòng)1600余名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
2.成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)。區(qū)創(chuàng)業(yè)園成立了“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)”,幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的難題,給予政策及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2011年專家指導(dǎo)團(tuán)對入駐創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入審核,已幫助9家創(chuàng)業(yè)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)服務(wù)園進(jìn)行孵化,目前已有一家單位孵化成功,離開創(chuàng)業(yè)園向外尋找更大發(fā)展空間。
3.積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款政策的推進(jìn)相結(jié)合,積極開展SYB創(chuàng)業(yè)班8期,培訓(xùn)人數(shù)184人。召開小額擔(dān)保貸款工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步完善區(qū)、經(jīng)辦銀行、街道和社區(qū)的合作配合機(jī)制,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款新政策的社會(huì)知曉度。
4.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化。區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)園10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)合計(jì)注冊資金310萬元,帶動(dòng)就業(yè)30人,實(shí)現(xiàn)利稅8萬元。區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,目前共有大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)18家,留學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)4家。
5.鼓勵(lì)自主培訓(xùn)。重點(diǎn)為轄區(qū)內(nèi)的大型企業(yè)、人力資源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位與培訓(xùn)學(xué)校牽線搭橋,截止目前,已有杭州引航人力資源有限公司、杭州市商業(yè)協(xié)會(huì)等單位進(jìn)行了企業(yè)職工培訓(xùn)辦班備案,開展了企業(yè)內(nèi)部員工的自主培訓(xùn),涉及營業(yè)員、店長等多個(gè)工種,培訓(xùn)人數(shù)134人,預(yù)計(jì)補(bǔ)貼金額33670元。
6.營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作為政府實(shí)事項(xiàng)目的下城區(qū)人才公寓建成交付,建筑面積53771平方米,設(shè)計(jì)套數(shù)為1062套,其中608套為大學(xué)生人才公寓;區(qū)工商局為緩解大學(xué)生就業(yè)難創(chuàng)業(yè)難等問題,通過開展宣傳引導(dǎo),送政策進(jìn)校園、進(jìn)課堂,為大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)技巧培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育,組織創(chuàng)業(yè)人士與大學(xué)生開展交流等方式多層面支持大學(xué)生就業(yè),并通過免受注冊費(fèi)用、放寬經(jīng)營場所準(zhǔn)入等方式扶持大學(xué)生來下城創(chuàng)業(yè);區(qū)殘聯(lián)為推進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè),在石橋路308號(hào)利用沿街營業(yè)用房,建立下城區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)一條街;區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局每年召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示會(huì),為有創(chuàng)業(yè)意愿者人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái);區(qū)總工會(huì)舉辦多場就業(yè)創(chuàng)業(yè)洽談會(huì),創(chuàng)建100個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開展各類對接活動(dòng)等,通過各部門的共同努力,營造了鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
標(biāo)簽: 就業(yè)