近年來,提到杭州,海外留學人員們就會說起“浙江·杭州國際人才交流與合作大會”。在省委組織部、省人力資源和社會保障廳的大力支持下,在杭州市委、市政府的直接領(lǐng)導和市各有關(guān)部門的通力合作下,大會已經(jīng)于2009年和2010年成功舉辦了兩屆。
大會始終堅持“高起點、國際化、重實效、創(chuàng)品牌”的辦會原則,“交流、合作、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”的辦會主題,打響了海外高層次留學人才來杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動品牌。如今,大會的影響力越來越大,聲譽越來越好,效果越來越顯著,已經(jīng)成為杭州吸引“海歸”的一張“金名片”。
今年,由浙江省委、省政府主辦,省委組織部、省人力資源和社會保障廳、杭州市委、杭州市政府承辦的“浙江·杭州國際人才交流與合作大會”又將于11月8日至9日在杭州盛大召開。此次大會不僅規(guī)格高,而且內(nèi)容豐富,包括海外人才項目及技術(shù)合作洽談會、硅谷精英沙龍、生物醫(yī)藥國際人才交流與合作論壇、智資對接洽談會、浙江海外高層次人才創(chuàng)新園推介會、海外高層次人才浙江行、創(chuàng)業(yè)環(huán)境考察等七項主題內(nèi)容。大批海外精英,將聚首杭州,迎來自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的又一新篇章。
國際人才交流大會引人才關(guān)注
打造人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天堂
——杭州市人才工作綜述
“我兩次參加大會,第一次大會上我提了個意見,會場上沒有通網(wǎng)絡讓我們這些搞IT的很難展示項目,結(jié)果第二屆大會上我就很欣喜地看到,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)通了?!敝袊妹揽萍紖f(xié)會會長陸強舉了一個很實際的例子,來表達他對“2011浙江·杭州國際人才交流與合作大會”的滿意。
的確,連續(xù)兩屆大會,不僅僅在項目和人才引進上取得了顯著的成效,更重要的是,通過一系列潛移默化的細節(jié),杭州在海外留學人員心中留下了相當深刻和美好的印象。
連續(xù)舉辦兩屆的浙江·杭州國際人才交流與合作大會,已經(jīng)打響了海外高層次留學人才來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活動品牌。省委書記、省人大常委會主任趙洪祝對大會給予了高度評價。省委常委、市委書記黃坤明對大會予以充分肯定。
第一屆大會,海外報名參加會議的人員就有600多人,經(jīng)過嚴格篩選,最終有350位海外留學人員作為正式邀請人選參加會議,他們的431個項目參會展示交流,項目涵蓋電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保和金融等領(lǐng)域。我市187家單位推出了1417個求賢職位,72家單位推出了164個合作項目進行交流。大會除了海外高層次人才創(chuàng)業(yè)項目及技術(shù)項目合作洽談外,還組織了集成電路國際論壇、國際生物科學高端論壇、海外英才創(chuàng)新發(fā)展高層論壇、硅谷精英沙龍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境考察等6個專題活動,吸引了國外的知名教授、卓有成果的科研人員,大企業(yè)的總裁,國內(nèi)中國科學院、中國工程院院士,國家中長期科技計劃重大專項組的專家和長江學者等參加。
第二屆大會,海外留學人員攜帶了444個項目參會展示交流,其中電子信息類項目188個、生物醫(yī)藥類項目124個、節(jié)能環(huán)保和新能源新材料類項目88個、現(xiàn)代服務業(yè)項目22個、機電一體化項目22個。共有800家企業(yè)參加本次大會。新增的風云浙商對話海外英才、資智合作對接會等活動更加吸引了眼球。
在參加大會之后,澳大利亞華人生物醫(yī)學會主席劉俊平曾表示,杭州為留學人員打造的平臺、政策和服務都很好,讓留學生非常感動,看到了回國創(chuàng)業(yè)成功的希望。而這也是舉辦大會的初衷——讓更多的海外留學人員了解杭州,并最終來杭創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
前兩屆大會成果豐碩效果明顯
回首這兩屆大會,成效相當明顯。杭州緊緊圍繞加快推進杭州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求,有選擇地邀請項目持有人參加大會。通過大會,杭州引進了一大批合作項目。兩次大會共達成項目合作意向600多個,其中杭州市410個,省內(nèi)其他10個市和省部屬高校200多個。杭州市正式簽約項目106個,簽約總金額超過12億元,60個項目正式在杭創(chuàng)辦企業(yè)。這些項目絕大多數(shù)在國內(nèi)乃至國際都處于領(lǐng)先水平,對于我市打造“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有積極的促進作用。
通過大會,杭州也與一大批海外高層次人才建立了聯(lián)系,擴充了海外高層次人才信息庫。大會參會的海外人才來自16個國家和地區(qū),遍布世界各地。從專業(yè)看,與會留學人員專業(yè)背景覆蓋現(xiàn)代新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域,符合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。從學歷看,博士609人,占總數(shù)的75%,有58人具有20年以上海外工作經(jīng)驗,477人具有10年以上海外工作經(jīng)驗。
通過大會,還增強了項目對接針對性。省、市和區(qū)縣(市)三級聯(lián)動,圍繞引進項目和人才,在廣泛宣傳征集海外留學人員創(chuàng)業(yè)項目的基礎(chǔ)上,認真梳理和分類,分批次向全市的企事業(yè)單位廣泛發(fā)布,做好深入細致的前期對接,并在大會短短的幾天時間安排10項活動,促進了項目的對接成功。
另外,大會還起到了一個非常重要的作用——宣傳杭州創(chuàng)業(yè)環(huán)境。參加大會的既有來自世界各地、各行各業(yè)的海外英才,還有知名海外留學人員社團組織。大會結(jié)束后,通過他們的口口相傳,在全世界華人圈中形成了乘數(shù)效應的傳播效果,杭州的創(chuàng)業(yè)政策和生活環(huán)境等得到了更加廣泛的宣傳。
牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局
在全國、全省人才工作會議召開之后,2010年8月19日,杭州召開了全市人才工作會議,制定出臺了《杭州市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,圍繞杭州實施“六大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以及國務院《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》對杭州“四中心一基地”的定位,提出了人才工作“六大項目”、“六大工程”和“六大政策”,充分體現(xiàn)了人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新要求。
隨后,市委組織部牽頭,會同市有關(guān)部門編制了全市黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等6支人才隊伍建設規(guī)劃及一批配套人才政策,各區(qū)、縣(市)也相應編制了“十二五”人才規(guī)劃,形成了全市人才規(guī)劃體系。
同時,加強人才工作目標責任制考核,重點對區(qū)、縣(市)的人才經(jīng)費投入、人才引進、人才平臺創(chuàng)建、人才住房建設、人才工作宣傳等進行考核督促,形成人才工作市縣聯(lián)動、整體推進的良好氛圍,確保人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實。
深入實施人才培養(yǎng)工程
杭州堅持人人皆可成才理念,大力加強對各類人才的培養(yǎng),使每一位勞動者都能成為黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的人才。
——實施黨政人才培養(yǎng)工程,2003年以來連續(xù)9年選派274名干部到國外大學攻讀MPA學位;連續(xù)9年選派8000多名中青年干部到重點工程掛職鍛煉;從2008年起,連續(xù)4年選派1360名干部擔任投資項目審批代辦員。
——實施企業(yè)經(jīng)營管理人才“356”培訓工程,2004年以來,依托清華大學等高校共培訓1700家重點骨干企業(yè)的主要經(jīng)營管理人才1950人次。
——實施專業(yè)技術(shù)人才“131”培養(yǎng)工程,先后兩輪共培養(yǎng)了211名45歲左右的在國內(nèi)或省內(nèi)領(lǐng)先的學術(shù)、技術(shù)帶頭人,652名40歲以下的后備學術(shù)、技術(shù)帶頭人,2222名40歲左右的專業(yè)技術(shù)骨干。
——啟動實施高技能人才“815”培訓倍增工程,今年以來全市公共實訓基地已累計實訓鑒定學員96225人次,培養(yǎng)高技能人才1.42萬人。
——啟動實施社會工作人才“525”培養(yǎng)工程,市本級每年資助培養(yǎng)高級社會工作師50人,社會工作師200人,助理社會工作師500人以上。
——實施農(nóng)村實用人才“125”培訓工程,每年培訓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理人才100名,農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人200名,種養(yǎng)致富帶頭人500名。
此外,圍繞“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力加強文化創(chuàng)意人才隊伍建設,實施青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃,目前包括麥家、余華等一批文化名人和青年文化文藝人才70多人入選計劃。圍繞打造杭州“中國女裝之都”,實施中國杰出女裝設計師發(fā)現(xiàn)計劃,每年面向全國選拔6名優(yōu)秀女裝設計師,由市政府資助到歐洲頂尖設計院校進行學習培訓,目前已有13名資助對象完成學業(yè)來杭創(chuàng)業(yè)……
大力引進海外高層次人才
今年8月12日,北京人民大會堂領(lǐng)導和嘉賓云集,浙江貝達藥業(yè)有限公司正在召開新藥發(fā)布會,宣布國家一類腫瘤新藥——凱美納研發(fā)成功。這是我國第一個小分子靶向抗癌藥,填補了國內(nèi)空白,引起了巨大反響。該項目負責人、貝達藥業(yè)公司董事長丁列明,正是杭州近年引進的海外高層次人才、國家“千人計劃”人選。貝達藥業(yè)公司的成功,是杭州大力引進海外高層次人才的一個縮影。近年來,杭州積極創(chuàng)新人才引進方式,打出了一套廣納賢才的漂亮“組合拳”。
——積極組織企業(yè)到海外招才引智。從2005年開始,杭州先后16次組團到北美、歐洲、澳新和日韓等地招聘人才,在美國、德國、日本等國家建立了海外人才引進聯(lián)絡站。今年10月,市委書記黃坤明親自帶隊赴美國硅谷招才引智,向海外高層次人才發(fā)出誠摯邀請;5月和7月,專門組織全市30余家重點企業(yè),由市領(lǐng)導帶隊,赴美國和墨西哥等國家開展推介和引才活動,共洽談海外高層次人才1300余人,對接投資17億多元。經(jīng)過幾年的努力,杭州已引進海外人才5000多名,其中有國家“千人計劃”人選21人、浙江省“千人計劃”人選53人(均不含在杭省部屬單位),居全國城市前列。
——堅持每年舉辦“浙江·杭州國際人才交流與合作大會”和“僑界海外精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會”,兩個大會已經(jīng)成為杭州海外引才工作的重要品牌。當前,正在積極籌備第三屆浙江·杭州國際人才交流與合作大會。另外,今年專門組織了“海外清華學子杭州行活動”,與浙江清華長三角研究院合作建立了“杭州市海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作(硅谷)基地”,海外引才載體越來越多。
——啟動實施全球引才“521”計劃,面向全球引進20個以上海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊,100名以上海外高層次人才,每位人選給予80萬元的安家補助、項目經(jīng)評審后給予100萬至500萬元的資助。目前,首批已引進了34名“521”人選和4個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊。
——實施錢江特聘專家計劃,柔性引進國內(nèi)外專家智力。到2010年底,全市共選聘錢江特聘專家100人,共承擔國家級和省部級項目170項,獲各類專利404項,為企業(yè)帶來利潤6.8億元。
在市委、市政府的高度重視下,各區(qū)、縣(市)結(jié)合本地實際,不斷加強海外引才,形成了上下聯(lián)動的工作機制。濱江區(qū)大力實施海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050”計劃,自2010年實施以來,已有77個項目入選,注冊資本總額超過10億元,總資助資金1.2億元;拱墅區(qū)、江干區(qū)和富陽市分別制定實施了“5100”計劃、“百人計劃”和“5110”計劃,切實加大了海外引才力度……
著力構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大平臺
“我們熱忱歡迎有實力的院校、科研機構(gòu)、中外知名企業(yè)以及掌握核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團隊到浙江共享機遇,在推進兩大科技城建設中實現(xiàn)共同發(fā)展?!苯衲?月7日上午,杭州余杭浙江省海外高層次人才創(chuàng)新園(未來科技城)和臨安浙江省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地(青山湖科技城)推介會在北京舉行,省委書記趙洪祝向廣大人才發(fā)出了誠摯邀請。
未來科技城和青山湖科技城,是杭州舉全市之力打造的兩大人才平臺。一直以來,比較缺少重大的戰(zhàn)略性科技工程項目和大院大所,人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺偏小、偏少是杭州人才工作的“軟肋”。為克服這一“瓶頸”,杭州采取了多種措施構(gòu)筑人才平臺。
——大力推進高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設,充分發(fā)揮杭州高新區(qū)(濱江)國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地引領(lǐng)示范作用,推進余杭浙江海外高層次人才創(chuàng)新園(未來科技城)、臨安浙江省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地(青山湖科技城)等10個人才平臺建設。今年4月,余杭海創(chuàng)園正式被列為中央企業(yè)集中建設的四大人才基地。
——積極推進院士專家工作站和企業(yè)博士后科研工作站建設,目前全市已建成院士工作站26個,企業(yè)博士后科研工作站67個,全職引進院士1人,受聘院士團隊40多人,累計招收博士后研究人員154名。
——推進留創(chuàng)園和大創(chuàng)園建設,已建留學生創(chuàng)業(yè)園9個,大學生創(chuàng)業(yè)園11個,留學人員創(chuàng)辦企業(yè)600多家,年技工貿(mào)總收入達到165億元。
——積極推進杭州市與浙江大學、中國美術(shù)學院的戰(zhàn)略合作,與北京大學、清華大學等九所著名大學建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
在構(gòu)筑人才平臺的同時,不斷加強人才激勵保障,為各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解決后顧之憂。
——加大人才工作投入,近五年來,僅由市委人才辦負責統(tǒng)籌的人才專項資金共4.69億元。
——建立人才保障性住房體系。2006年至2009年,市里拿出1200套住房,解決和改善杭州市有突出貢獻人才的住房問題。大力推進人才專項用房的建設,統(tǒng)籌解決各類人才的住房問題。
——開展杭州市杰出人才獎和受市政府特殊津貼人員評選,先后兩屆共評出杭州市杰出人才獎人選39人,享受市政府特殊津貼人選150人。
——建立優(yōu)秀企業(yè)家、市領(lǐng)導聯(lián)系的高層次人才每年的政治理論培訓、健康體檢和療養(yǎng)休假制度。
積極打造大學生創(chuàng)業(yè)的杭州模式
大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)4560多家,創(chuàng)業(yè)大學生9960多人,直接帶動大學生就業(yè)1.88萬余人……目前,“以實訓促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的杭州特色大學生創(chuàng)業(yè)模式,已成為杭州的一塊“金字招牌”。
2008年,杭州啟動實施了大學生創(chuàng)業(yè)實訓工程,三年來共出臺大學生創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)導師等方面的政策和舉措30余個,建立實訓機構(gòu)461家,實訓大學畢業(yè)生15萬余人。先后舉辦兩屆賽伯樂杯大學生創(chuàng)業(yè)大賽,共吸引國內(nèi)外近4000個項目參賽,其中一大批項目在杭落地轉(zhuǎn)化。今年4月,杭州被國家教育部正式命名為“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”。
為進一步扶持大學生和歸國留學人員創(chuàng)業(yè),2010年,杭州開始實施科技型初創(chuàng)企業(yè)培育“雛鷹計劃”。每年投入5000萬元專項資金,采用項目資助、投融資資助、獎勵等形式對“雛鷹”企業(yè)進行重點扶持。目前,已累計認定“雛鷹”企業(yè)678家。
針對杭州高校和科研院所集中,高校教師和科研人員參與創(chuàng)業(yè)比較多的實際情況,今年,杭州啟動實施高校教師(專家)團隊式創(chuàng)業(yè)“青藍計劃”,對高校教師、科研院所專家?guī)ьI(lǐng)團隊在杭創(chuàng)業(yè),給予創(chuàng)業(yè)資金和政策扶持,入選企業(yè)最高可獲100萬元資助。
大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域人才發(fā)展一體化
目前,杭州所屬五縣(市)人才總量只占全市的19.9%,人才密度僅為全市的63%。城鄉(xiāng)區(qū)域人才發(fā)展不平衡,是當前人才工作面臨的一個普遍難題。針對這一情況,杭州市積極引導城市優(yōu)質(zhì)人才資源向縣(市)和農(nóng)村合理流動,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展提供人才支撐。
——按照“高層次人才政策全面覆蓋,一般性人才政策逐步覆蓋”的思路,積極推動人才政策向縣(市)延伸覆蓋。
——啟動實施“杭州市專家志愿者服務新農(nóng)村計劃”,目前全市已招募各行各業(yè)專家志愿者403名,與縣(市)有關(guān)單位對接項目349個。
——統(tǒng)籌安排五縣(市)選送的緊缺人才,到市區(qū)有關(guān)單位實踐學習,幫助縣(市)培養(yǎng)當?shù)鼐o缺的專業(yè)技術(shù)骨干人才。
——繼續(xù)推進臨安“天目彩虹”引智工程和淳安“百項國內(nèi)外引智計劃”,幫助縣(市)引進人才和項目。
——加大大學生村官的培養(yǎng)力度,全市創(chuàng)業(yè)大學生村官共有226人,占在崗大學生村官總數(shù)的13%,創(chuàng)業(yè)項目111個,總投資達2900萬元;村級組織換屆結(jié)束后,進村兩委班子的大學生村官有466人,占全市大學生村官總數(shù)的26.8%;在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,共推出10個崗位面向大學生村官選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子擬任人選。(杭組文)
近年來,杭州市認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力實施人才強市戰(zhàn)略,以人才的優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)支撐杭州科學發(fā)展和品質(zhì)之城建設。目前,全市人才總量143.9萬人,全市每萬人口擁有人才2088人。在美國《福布斯》雜志、中國社會科學院等權(quán)威機構(gòu)每年發(fā)布的人才競爭力排行榜中,杭州已連續(xù)5年排在全國城市前7位。
本屆大會規(guī)格更高平臺更多渠道更廣
前兩屆大會的主辦單位是浙江省委人才工作領(lǐng)導小組、杭州市委、市政府和省委組織部、省人力資源和社會保障廳,承辦單位是市委組織部、原市人事局。為進一步做大做優(yōu)大會的省級品牌,擴大大會的國際知名度和影響力,更好地為全省服務,今年大會的主辦單位升格為中共浙江省委、浙江省人民政府,承辦單位是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、中共杭州市委、杭州市人民政府。大會的規(guī)格更高,影響力會更強。
同時,本屆大會平臺更多。今年9月,浙江省海外高層次人才創(chuàng)新園(未來科技城)和浙江省科研機構(gòu)創(chuàng)新基地(青山湖科技城)推介會在北京隆重舉行?!半p城”互動,優(yōu)勢互補,杭州“雙城記”珠聯(lián)璧合,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的最佳去處。未來科技城與北京未來科技城、天津濱海科技城、武漢東湖科技城一起,被列為中央企業(yè)集中建設的四大人才基地。未來科技城將通過5年左右的努力,引進10名左右在業(yè)內(nèi)有較大影響、居于世界先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先地位的科技領(lǐng)軍人才,集聚100名左右擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的高端研發(fā)人才,1000名左右熟悉掌握研發(fā)技能的科研骨干和一批具有旺盛創(chuàng)造力的創(chuàng)新團隊,全力打造成為按全新機制運行的人才改革發(fā)展試驗區(qū),集聚海內(nèi)外高層次人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地,輻射長三角的西溪智力硅谷。青山湖科技城重點發(fā)展以先進裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技服務業(yè);打造國際先進、國內(nèi)一流的科技資源集聚區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新源頭區(qū)、高新企業(yè)孵化區(qū)、低碳經(jīng)濟示范區(qū);到“十二五”期末,初步建成新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力一流、科技服務業(yè)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的高科技產(chǎn)業(yè)新城。
為籌辦本屆大會,我市積極通過各種渠道引進人才和項目。其中,通過赴海外推介、建海外合作基地、聘請海外人才工作顧問這三大舉措,起到了廣交朋友、廣攬人才、為大會服務的重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計,截至目前,本屆大會已收到661名海外人才、735個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的報名申請。本屆大會擬擇優(yōu)邀請450名以上海外高層次留學人才和20個以上海外留學人員社團組織攜帶400個以上海外留學人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目參會展示交流和洽談合作。
大會安排了海外留學人才創(chuàng)業(yè)和技術(shù)項目洽談、生物醫(yī)藥國際人才交流與合作論壇、浙江海外高層次人才創(chuàng)新園推介會、硅谷精英沙龍、智資合作對接會等豐富多彩的專題活動,還將組織開展海外高層次人才浙江行、創(chuàng)業(yè)環(huán)境考察等活動。(洪光豫)
標簽: 杭州