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今年以來，在蕭山區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，在全區(qū)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門的大力支持下，蕭山區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度順利實施。新制度具有參保門檻低、繳費金額少、覆蓋范圍廣的特點，廣受老年城鄉(xiāng)居民的歡迎，目前全區(qū)參保人員達到85470人，其中已在領(lǐng)取90元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員為70240人。為了把城鄉(xiāng)居保這件好事做好，實事做實，該區(qū)從政策制定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和宣傳發(fā)動等方面入手，主動創(chuàng)出優(yōu)勢，積極造出聲勢，認真貫徹落實既定工作措施，全面實施好城鄉(xiāng)居保工作：
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府直接參與。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城鄉(xiāng)居保工作，不僅將此項工作列入今年政府為民辦實事的十件大事之一，還將其作為對各鎮(zhèn)街今年社保指標任務(wù)完成情況的重要考核依據(jù)。同時，專門成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組，主導(dǎo)并全程參與政策制定的整個過程?！俺青l(xiāng)居保辦法”出臺前，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自前往社保部門調(diào)研，指導(dǎo)和督促工作進展情況。同時，政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親臨基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式和城鄉(xiāng)居保繳費服務(wù)簽約儀式，為城鄉(xiāng)居保平穩(wěn)運行起到了重要作用。
二是部門通力協(xié)作，待遇及時發(fā)放。為確保60周歲以上城鄉(xiāng)居民按時領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，蕭山區(qū)主動克服時間緊、人手少、任務(wù)重等困難，結(jié)合蕭山實際，采取了“年齡放寬10歲、標準提高10元，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代原老年生活補助”的做法，由社保、民政、計生、公安等部門及時組織，迅速行動，密切配合，通力合作，集中一個月時間進行參保人員梳理和大量數(shù)據(jù)比對工作，于今年1月1日舉行了隆重的基礎(chǔ)養(yǎng)老金首發(fā)儀式，并在春節(jié)前圓滿完成了基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，使廣大城鄉(xiāng)居民及時受益，得到上級部門的充分肯定和社會各界的普遍贊譽。
三是依托基層平臺，提升經(jīng)辦服務(wù)。蕭山區(qū)充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的基層社保服務(wù)平臺優(yōu)勢，不斷夯實鎮(zhèn)（街道）勞動保障管理站和村（社區(qū)）勞動保障服務(wù)室建設(shè)，基本形成了社保、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的三級經(jīng)辦管理服務(wù)平臺，確保了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地和設(shè)備齊到位。目前，我區(qū)60周歲以上老年城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金經(jīng)社保和民政部門審核后由鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦發(fā)放；60周歲以下城鄉(xiāng)居民的參保管理由社保部門負責，人員身份經(jīng)鎮(zhèn)（街道）核對后由村（社區(qū)）代辦登記，待遇發(fā)放則委托郵政儲蓄銀行實行代扣代繳。上述業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式有助于在最大限度上整合資源優(yōu)勢，也能切實方便參保人員辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取和參保繳費手續(xù)，進一步提高了經(jīng)辦服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是對號入座引導(dǎo)，有的放矢宣傳。蕭山區(qū)立足全民社保的工作實際，以城鄉(xiāng)居保政策為重點，以點帶面開展擴面宣傳，真正做到了“報紙有文章、電視有圖像、電臺有聲音、網(wǎng)絡(luò)有信息、宣傳有資料”。主要做法：一是全面宣傳。通過利用媒體宣傳、發(fā)放宣傳資料、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織咨詢活動、舉辦知識競賽等手段廣造聲勢，引導(dǎo)群眾對號入座參加養(yǎng)老保障。二是典型宣傳。針對“60周歲以上、45周歲至60周歲、已參保農(nóng)保制度人員”這三種類型的適齡人員重點做好針對性宣傳。三是特色宣傳。對直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)的村級財會人員進行重點培訓(xùn)；針對城鄉(xiāng)居民發(fā)放了1萬封公開信和8000份宣傳海報在各社區(qū)（村）進行張貼；在報紙和電視上每月開設(shè)專版、欄目，集中宣傳城鄉(xiāng)居保的政策及業(yè)務(wù)經(jīng)辦；利用電子顯示屏、公共閱報欄等多媒體形式進行廣泛宣傳造勢。
五是加強信息建設(shè)，建立數(shù)據(jù)共享。蕭山區(qū)的城鄉(xiāng)居保信息管理系統(tǒng)，既是根據(jù)省市統(tǒng)一要求開發(fā)，又兼顧蕭山實際情況，與該區(qū)政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式契合，使經(jīng)辦服務(wù)能順暢開展。同時，該區(qū)各部門和鎮(zhèn)（街道）密切協(xié)作，參考各鎮(zhèn)（街道）提供的未參保人員名單，社保部門通過比對民政、公安、計生等部門各自掌握的人口信息，對城鄉(xiāng)居保信息管理系統(tǒng)進行程序改造和調(diào)整，以村（社區(qū)）為單位建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，并定期與公安部門的數(shù)據(jù)進行比對，扣清了應(yīng)保人數(shù)底子，核實了享受待遇人員資格，確保了參保人員的養(yǎng)老金待遇“不少一分”，享受待遇的人員“不錯一人”，有力推動了業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)范化、精細化操作。
六是新老制度轉(zhuǎn)換，確保平穩(wěn)銜接。針對原農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人員與新制度的銜接問題，蕭山區(qū)在充分調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，對制度轉(zhuǎn)換過程中涉及的13028名參保人員，以是否享受待遇為界限，對已享受待遇的人員，通過比對新老制度測算得出的待遇標準，按照就高原則發(fā)放待遇；對未享受待遇人員，直接與新制度接軌，便于參保人員的及時轉(zhuǎn)換和流動。同時，在數(shù)據(jù)比對過程中認真做好信息核實和清理工作，確保了新老制度的平穩(wěn)銜接。
蕭山區(qū)創(chuàng)新工作舉措，全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作
2016-11-22 08:00:16
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