失業(yè)預(yù)警干預(yù)機(jī)制作為拱墅區(qū)的首創(chuàng)項(xiàng)目,在經(jīng)過(guò)1年的推廣后,取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。2010年拱墅區(qū)將該機(jī)制作為創(chuàng)新項(xiàng)目推出,要求所有的社區(qū)都建立失業(yè)預(yù)警干預(yù)機(jī)制,成立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合可用的所有資源,開(kāi)拓新模式,推出了“主動(dòng)預(yù)警7機(jī)制,提前干預(yù)5機(jī)制”。通過(guò)該機(jī)制的實(shí)行,截至5月底我區(qū)共減少實(shí)際失業(yè)人員2320余人。
主動(dòng)預(yù)警7機(jī)制:一是勞動(dòng)保障監(jiān)管員日常巡查制。劃分監(jiān)察員責(zé)任區(qū),主動(dòng)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主、勞資聯(lián)絡(luò)員、甚至企業(yè)職工發(fā)放聯(lián)系卡,收集區(qū)域內(nèi)企業(yè)的整體勞動(dòng)用工執(zhí)行情況。二是就業(yè)專管員動(dòng)態(tài)管理制。登記失業(yè)人員100%走訪率、就業(yè)困難人員每季一次跟蹤服務(wù)。建立社區(qū)就業(yè)未就業(yè)人員總帳及跟蹤服務(wù)臺(tái)帳。三是就業(yè)援助員定時(shí)家訪制。通過(guò)就業(yè)援助員對(duì)就業(yè)困難家庭、零就業(yè)家庭定時(shí)走訪,了解思想動(dòng)態(tài),以便能采取針對(duì)性的幫扶。四是自管小組長(zhǎng)信息交流制。與自管小組長(zhǎng)交流,獲取一些失業(yè)人員信息,以及群眾對(duì)我們就業(yè)工作的建議和看法。五是用工信息員聯(lián)絡(luò)座談制。建立百家企業(yè)用工信息員隊(duì)伍,通過(guò)座談、上門(mén)等方式收集第一手空崗信息,同時(shí)積極宣傳政策,鼓勵(lì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員。六是失業(yè)人員援助直通車(chē)制度。如因企業(yè)改制、搬遷導(dǎo)致出現(xiàn)大量失業(yè)人員時(shí),區(qū)就業(yè)管理服務(wù)處、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將開(kāi)通“就業(yè)援助直通車(chē)”,減化程序,在辦理失業(yè)證的同時(shí),還對(duì)符合申領(lǐng)援助證人員實(shí)行一條龍服務(wù),使他們能盡早享受到就業(yè)援助優(yōu)惠政策。七是失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制。確定轄區(qū)內(nèi)500人以上大規(guī)模企業(yè)進(jìn)行企業(yè)用工情況重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。每月從社險(xiǎn)辦了解該類企業(yè)的停保情況,更好地把握經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期失業(yè)變化的狀況,采取有針對(duì)性的預(yù)防和調(diào)控失業(yè)政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
提前干預(yù)5機(jī)制:一是就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。將就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的主體擴(kuò)大到要求對(duì)在崗職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)單位,同時(shí)要使失業(yè)人員技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求密切相關(guān),以提高培訓(xùn)后的就業(yè)率為目的。二是崗位開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備三級(jí)平臺(tái)制度。建立區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)崗位開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備平臺(tái),通過(guò)招商引資增崗位、網(wǎng)格管理儲(chǔ)崗位、月月開(kāi)發(fā)挖崗位、人才交流送崗位、職介機(jī)構(gòu)集崗位、政府買(mǎi)單儲(chǔ)崗位。三是政策宣傳引導(dǎo)制度。向企業(yè)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障法規(guī),幫助企業(yè)算清違法用工的損失,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)不景氣的情況下通過(guò)開(kāi)展一些在崗培訓(xùn)、實(shí)行休假或者減薪不裁員等手段暫時(shí)緩沖。四是就業(yè)困難人員幫扶援助制度。對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行承諾服務(wù)、幫扶服務(wù)、跟蹤服務(wù),通過(guò)送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送政策等舉措,做到“一發(fā)現(xiàn)、二安置、三回訪”,逐步提高社區(qū)就業(yè)率。五是企業(yè)停止參保前置備案制。凡出現(xiàn)20人以上大批量停保企業(yè),社險(xiǎn)辦要求企業(yè)到監(jiān)察部門(mén)備案,由監(jiān)察上門(mén)核實(shí)是否真正裁員,如確需裁員,就管處要提前掌握失業(yè)人員信息,動(dòng)態(tài)跟蹤。通過(guò)以上手段,逐步形成一個(gè)“縱向到底、橫向到邊”的失業(yè)預(yù)警干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。
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標(biāo)簽: 失業(yè)