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今天杭州市召開了隆重的表彰大會(huì)，市勞動(dòng)保障局對(duì)獲得2009年度勞動(dòng)保障誠信示范單位稱號(hào)的75家企業(yè)予以表彰授牌。這是市勞動(dòng)保障局第一次召開如此規(guī)模的勞動(dòng)保障誠信示范單位表彰大會(huì)，標(biāo)志著我市大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
在召開的杭州市勞動(dòng)保障誠信示范單位表彰大會(huì)上，浙江省中國旅行社有限公司等75家單位受到表彰。杭鋼集團(tuán)、傳化集團(tuán)、阿里巴巴分別代表國有企業(yè)、民營企業(yè)和IT行業(yè)，結(jié)合各自的工作實(shí)際，從不同的角度總結(jié)和介紹了推進(jìn)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)上，市勞動(dòng)保障局局長張建華指出，近幾年來，杭州市各級(jí)勞動(dòng)保障部門以實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)用人單位的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范，加大對(duì)政策法規(guī)的監(jiān)督檢查力度，動(dòng)態(tài)采集用人單位基本信息，大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)，不斷完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法信用檔案，取得了明顯的成效。2009年全市共監(jiān)察檢查用人單位11.2萬戶次，涉及勞動(dòng)者人數(shù)281.6萬余人，完成書面審查用人單位入庫8.2萬家。立案受理勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案6661件，為1.4萬名勞動(dòng)者追回被拖欠克扣的工資2586.6萬元，督促用人單位補(bǔ)簽、續(xù)簽勞動(dòng)合同2.6萬余份。今年前4個(gè)月，全市共監(jiān)察檢查用人單位1.3萬家，涉及職工人數(shù)77.8萬人，完成書 面審查用人單位入庫5848家，立案受理舉報(bào)投訴案件1503件,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同5541份,為5874名勞動(dòng)者追發(fā)工資778.15萬元。
一是實(shí)施“兩網(wǎng)化”管理，夯實(shí)信用建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察形勢(shì)發(fā)展，我市在2007年初就著手研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系建設(shè)，全面實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。到目前，全市各區(qū)、縣（市）設(shè)立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)138個(gè)，落實(shí)中隊(duì)工作人員399名，市、區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“兩級(jí)執(zhí)法，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)察體系基本形成，勞動(dòng)監(jiān)察信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過網(wǎng)格化管理，工作人員定期采集用人單位用工信息，建立企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫，全面夯實(shí)了勞動(dòng)保障信用建設(shè)基礎(chǔ)，并做到每年一次更新企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫。
二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，提升企業(yè)信用等級(jí)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門通過日常巡查、書面審查、舉報(bào)投訴檢查等形式，依法開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，及時(shí)掌握用人單位的勞動(dòng)保障管理情況；每年組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、整治非法打擊違法犯罪、清理拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)行動(dòng)不少于5次，對(duì)嚴(yán)重違反行為依法作出處罰。去年，共處罰違法企業(yè)322家,處罰款197.9萬余元。定期采集勞動(dòng)用工信息，開展書面審查面，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信。2009年全市確定A級(jí)用人單位14012家，B級(jí)19378家，C級(jí)5074家，失信510家，其他43026家。
三是強(qiáng)化輿論宣傳，加大失信行為公示力度。失信行為公示制度是勞動(dòng)保障誠信制度的重要組成部分，加大失信行為公示力度，有助于提高失信的道德成本、經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本，減少失信行為的發(fā)生。近幾年來，我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門注重加強(qiáng)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，通過制作專欄、聯(lián)辦維權(quán)節(jié)目、熱線受理投訴等方式，宣傳政策法規(guī)和誠信示范單位。對(duì)每年確定的勞動(dòng)保障書面審查信用定級(jí)情況, 在杭州勞動(dòng)保障信息網(wǎng)予以公示，進(jìn)一步加大了公示和懲戒力度，先后對(duì)30家嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的失信企業(yè)予以公開曝光，在社會(huì)上引起了很大反響。
四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，樹立勞動(dòng)保障誠信示范典型。去年11月，出臺(tái)實(shí)施了《杭州市用人單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》，規(guī)范勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)定管理，倡導(dǎo)用人單位積極擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)用人單位依法用工。今年3月，向全市用人單位印發(fā)了《關(guān)于推薦2009年度杭州市勞動(dòng)保障誠信示范單位的通知》。經(jīng)過推薦、審核、復(fù)核、公示等程序，75家用人單位成為2009年度杭州市勞動(dòng)保障誠信示范單位。這些單位是全市8萬多家企業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，是遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的模范代表。
張建華局長強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)是社會(huì)信用體系的一個(gè)重要組成部分，必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)工作的重要意義。要把深入推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)作為當(dāng)前各地勞動(dòng)保障部門和廣大用工單位面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
一要培育企業(yè)良好的信用形象。勞動(dòng)保障誠信制度是企業(yè)信用體系的有機(jī)組成部分，是創(chuàng)新勞動(dòng)保障管理方式的重要舉措。建立科學(xué)、規(guī)范和完善的用人單位勞動(dòng)保障誠信制度是當(dāng)前勞動(dòng)保障制度改革的重要目標(biāo)之一，也是檢驗(yàn)勞動(dòng)保障工作成效的重要指標(biāo)。開展勞動(dòng)保障誠信示范單位評(píng)選活動(dòng)，目的是通過評(píng)選，樹立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全社會(huì)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)。要通過勞動(dòng)保障信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，提高企業(yè)勞動(dòng)保障信用管理水平，樹立企業(yè)信用形象，提高企業(yè)信用競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步明確勞動(dòng)保障書面審查將A級(jí)企業(yè)確定為誠信示范單位培育對(duì)象，B級(jí)企業(yè)確定為日常監(jiān)管對(duì)象，C級(jí)企業(yè)確定為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，失信企業(yè)確定為重點(diǎn)曝光對(duì)象，使企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障誠信的重要性，激發(fā)主動(dòng)參與勞動(dòng)保障誠信活動(dòng)的積極性，從而提升企業(yè)信用形象，打造信用品牌。
二要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理。要進(jìn)一步重視加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信用管理，大力推行科學(xué)信用管理模式，運(yùn)用先進(jìn)的信用風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)，不斷提高信用管理水平，把信用管理融于企業(yè)的全程管理之中，強(qiáng)化企業(yè)全體員工的信用意識(shí)，做好事前預(yù)控、事中監(jiān)管和事后處理工作，不斷推進(jìn)企業(yè)守法誠信建設(shè)。
三要完善企業(yè)誠信激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《杭州市用人單位勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》，做好用人單位勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)工作，定期將用人單位年度勞動(dòng)保障信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果予以公示。要不斷完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠信激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障誠信示范單位的示范作用，幫助更多的用人單位建立依法用工、自我完善、誠實(shí)守信的勞動(dòng)保障管理模式。要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障書面審查連續(xù)3年A級(jí)，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，3年內(nèi)無勞動(dòng)保障違法行為等五項(xiàng)勞動(dòng)保障誠信示范單位評(píng)定條件，開展信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，積極做好征信、評(píng)信、用信工作。
四要弘揚(yáng)宣傳誠信示范單位。要加大宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動(dòng)保障守法誠信宣傳教育活動(dòng)，使“誠實(shí)、守信、依法辦事”成為企業(yè)的自覺要求和行為取向，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，表彰守信典型，曝光失信行為，在社會(huì)上樹立起以講信用為榮、不講信用為恥的信用道德評(píng)價(jià)和約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)。
附件：
標(biāo)簽： 勞動(dòng)保障局
