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杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著
2016-11-24 08:00:13
無憂保
建區(qū)16年以來，特別是2005年以來，杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，始終堅持把擴大和促進就業(yè)作為保民生的頭等大事，每年都把就業(yè)再就業(yè)工作作為全區(qū)為民辦實事的一項重要民生工程，全區(qū)各級、各部門積極落實中央、省、市和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的決策部署，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強，政策措施有力，就業(yè)幫扶有效，工作氛圍濃厚，就業(yè)工作取得明顯成效。 2005年以來，全區(qū)共推出各類就業(yè)崗位56.38萬個，各類人員實現(xiàn)就業(yè)16.76萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.25萬人次，吸納應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)達0.69萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以下。 一、就業(yè)工作體系不斷完善。近年來，開發(fā)區(qū)不斷加強對就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建全各項機制，建立完善了就業(yè)工作體系。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各相關(guān)部門、街道一把手為成員的開發(fā)區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全區(qū)就業(yè)工作的研究部署；各街道和社區(qū)都建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)體系。今年，開發(fā)區(qū)按照市委、市政府的要求，進一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，提出了創(chuàng)建充分就業(yè)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)業(yè)型開發(fā)區(qū)的工作目標，并專門成立了“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了各成員單位的工作職責(zé)。二是建立工作機制。建立了就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，加強了部門之間的協(xié)調(diào)配合，研究解決工作中存在的問題和難點，督促檢查就業(yè)再就業(yè)工作落實情況。建立了覆蓋全區(qū)256家重點企業(yè)和14所高校的聯(lián)系制度，定期組織召開工作會議，分析就業(yè)工作形勢，研究解決失業(yè)人員、失土農(nóng)民和高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。三是健全考核體系。堅持把擴大就業(yè)和調(diào)控失業(yè)作為全區(qū)的重要任務(wù)，把新增就業(yè)崗位、促進失業(yè)人員再就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率列入開發(fā)區(qū)為民辦實事的重要工作指標，進行考核，建立起區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)工作考核體系。 二、就業(yè)援助力度不斷加大。以城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、失土農(nóng)民、外來務(wù)工人員等“四類群體”就業(yè)為重點，采取多種援助措施，幫助其實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。一是建立完善就業(yè)援助制度。在積極宣傳和落實中央和省、市各項就業(yè)扶持政策的同時，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定出臺了《開發(fā)區(qū)用工補助實施辦法》、《開發(fā)區(qū)職業(yè)介紹補助實施辦法》等就業(yè)扶持政策，并及時落實就業(yè)再就業(yè)專項資金，不斷加大對四類就業(yè)困難群體的幫扶力度。2005年以來，發(fā)放杭州市促進就業(yè)專項資金1037.3萬元，區(qū)財政投入就業(yè)再就業(yè)專項資金8724.3萬元。二是積極開展就業(yè)援助活動。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，大力實施“零就業(yè)”家庭解困行動，重點幫扶失土農(nóng)民、“4050”人員等就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。2005年以來，有8個社區(qū)成功創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)；組織各類招聘會300余場，推出就業(yè)崗位6.4萬余個，實現(xiàn)就業(yè)3萬余人；及時消除150余戶“零就業(yè)”家庭，實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)為零；幫助失土農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)3800余人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2100余人。三是扎實推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索扶持創(chuàng)業(yè)的鼓勵政策和幫扶措施，幫助大學(xué)生、失業(yè)人員和失土農(nóng)民搭建創(chuàng)業(yè)平臺，出臺了《開發(fā)區(qū)促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、實訓(xùn)和就業(yè)實施辦法》等13個扶持創(chuàng)業(yè)的政策文件，基本形成了集創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)等多項內(nèi)容于一體的全方位創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。2005年以來，組織300余名失業(yè)人員和失土農(nóng)民參加了18期SYB培訓(xùn)班，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)250余人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)600余人；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作在金融危機的影響下逆勢而上，創(chuàng)辦企業(yè)188家，建立了8家“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，3個“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社區(qū)”，組建了108人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍和100人的就業(yè)導(dǎo)師隊伍，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)300余人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1800余人。 三、就業(yè)培訓(xùn)工作不斷推進。全面貫徹落實杭州市就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)政策，加大了就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的工作力度，提升各類群體的就業(yè)技能。一是組織失業(yè)人員和失土農(nóng)民參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。建立了4個高校技能培訓(xùn)基地和2個街道適應(yīng)性培訓(xùn)基地，有針對性地組織區(qū)內(nèi)失業(yè)人員和失土農(nóng)民開展適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，逐步形成了“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)”的模式。2005年以來，共組織失業(yè)人員和失土農(nóng)民參加就業(yè)再就業(yè)等各類培訓(xùn)10000余人次。二是組織高校大學(xué)生參加實訓(xùn)見習(xí)。建立市、區(qū)兩級企業(yè)實訓(xùn)基地105家，市級見習(xí)基地21家，按照“訂單（定向）實訓(xùn)、持證上崗、政府資助、促進創(chuàng)業(yè)”的原則，推進服務(wù)外包、信息化、SYB和企業(yè)實訓(xùn)，實訓(xùn)見習(xí)大學(xué)生達10000余人次。三是組織企業(yè)員工參加“藍領(lǐng)成才”職工素質(zhì)教育。充分整合高校資源，面向企業(yè)職工推出職業(yè)技能教育、崗位證書培訓(xùn)、學(xué)歷教育、綜合素質(zhì)培訓(xùn)等四大門類的70余個教育項目。職工素質(zhì)教育實施以來，累計接受教育人數(shù)已超過18000人次。 四、就業(yè)服務(wù)水平不斷提升。各級加強了勞動保障工作平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)在構(gòu)建和諧下沙、維護社會穩(wěn)定和促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。一是進一步完善公共就業(yè)服務(wù)機制建設(shè)。建立并完善了失業(yè)登記、就業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦、信息反饋、動態(tài)跟蹤的就業(yè)服務(wù)機制，認真貫徹落實各項就業(yè)服務(wù)政策，為勞動者提供“一站式”、“一條龍”的便捷就業(yè)服務(wù)。二是積極推進就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。整合開發(fā)區(qū)人才中心、長三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園平臺資源，實行“兩園三中心”五塊牌子、一套班子運作模式，加大對全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)服務(wù)力度；建立了集公共職業(yè)介紹和民營職業(yè)介紹為一體的開發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)中心，加強對失土農(nóng)民、失業(yè)人員和外來務(wù)工人員的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；推出了“東部人才港”人力資源網(wǎng)站，建立了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的“一人一戶就業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)”，形成了完善的開發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；兩個街道建立了勞動保障站，21個社區(qū)建立了勞動保障室，形成了覆蓋全區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是不斷加強就業(yè)服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。建立了區(qū)、街道和社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)工作者隊伍，不斷充實基層就業(yè)服務(wù)人員力量，確保每個街道勞動保障站配備5名專職工作人員，每個社區(qū)勞動保障室配備1名專職工作人員。同時，定期組織就業(yè)服務(wù)工作者參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)水平。
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