0571-22931819
今年以來，蕭山區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，就業(yè)再就業(yè)工作有了新起色，取得了新成績，實現(xiàn)新突破。到11月底，全區(qū)已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)19255人，完成年度目標任務的120.6%；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)16908人，其中實現(xiàn)困難人員就業(yè)9208人，分別完成年度目標任務的174.2%和418.2%；實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)29884人，完成年度目標任務的249.2%；失業(yè)人員就業(yè)培訓5035人，完成年度目標任務的100.7%。就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，實現(xiàn)了社會就業(yè)比較充分。
今年就業(yè)再就業(yè)工作我們主要采取了十項工作舉措：
?。ㄒ唬┟鞔_目標，落實責任。今年是貫徹實施《就業(yè)促進法》的開局之年，也全面推進就業(yè)工作向縱深發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委區(qū)政府始終把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，在年初將就業(yè)工作的各項主要指標均列入各鎮(zhèn)街和部門一級考核目標，明確目標，落實責任；區(qū)財政安排再就業(yè)專項資金2800萬元，保證了積極就業(yè)政策的兌現(xiàn)落實。建立健全就業(yè)工作月度上報制度，通過每月在蕭山日報刊登就業(yè)工作進度，進一步督促工作的落實。
?。ǘ┩晟普?，促進就業(yè)。我們通過完善就業(yè)政策，簡化辦事程序，適當降低就業(yè)援助門檻，扎實做好用人單位招工錄用備案辦理工作，優(yōu)化基層鎮(zhèn)街和社區(qū)勞動保障機構服務，主動為用人單位和就業(yè)困難人員辦理有關補貼兌現(xiàn)手續(xù)，就業(yè)政策效應得到比較充分發(fā)揮。今年以來我區(qū)使用就業(yè)再就業(yè)資金1486.7萬，其中為224家企業(yè)的1113名再就業(yè)職工辦理社保補貼和用工補貼，補貼金額分別達到361.1萬元和75.5萬元；為6304名“4050”靈活就業(yè)人員辦理社保補貼，補貼金額達到650萬元；為29名公益性崗位安置就業(yè)的失業(yè)人員支付崗位補貼，補貼金額24.01萬元。
?。ㄈ┏青l(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)突破。農村低保家庭勞動力就業(yè)援助是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)邁出的重要一步。我們發(fā)揚“勇立潮頭”的蕭山精神，把農村低保家庭勞動力就業(yè)援助工作列入今年就業(yè)工作重點，突出重點、突破難點，提出到年底50%以上低保家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)的目標。經過調查摸底，我區(qū)現(xiàn)有農村低保家庭7686戶共16416人，法定勞動年齡段人數(shù)為8171人，其中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望但尚未實現(xiàn)就業(yè)的人員1206名。今年以來，我們進一步明確了農村低保家庭勞動力就業(yè)援助的政策和相關辦理程序，到11月底止，全區(qū)已發(fā)放《農村低保人員就業(yè)援助證》911本，并通過多種形式的幫扶，已有741名農村低保家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)，同時辦理了就業(yè)登記手續(xù)。從此，我區(qū)就業(yè)工作向農村延伸取得了實質性進展。
?。ㄋ模﹦?chuàng)建活動，逐步深入。充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動是對城鎮(zhèn)就業(yè)工作的再整合，工作要求更高，評估標準更嚴。我們在去年創(chuàng)建成功的基礎上，早落實早發(fā)動，并提出了“就業(yè)援助”的創(chuàng)建主題。今年共有59個社區(qū)中報創(chuàng)建，申報社區(qū)的參與率達到城鎮(zhèn)社區(qū)總數(shù)的76%，遠高于今年杭州市下達的40%以上的目標。各社區(qū)都完成了轄區(qū)內勞動年齡段人員就業(yè)狀況的摸底調查和建立電子臺帳，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，積極開展就業(yè)援助。11月我們在各社區(qū)自查基礎上，開展區(qū)級考核評估工作。所有創(chuàng)建社區(qū)順利通過市級考核評估。
?。ㄎ澹┦I(yè)保險，提升服務。失業(yè)證件發(fā)放管理和失業(yè)保險金的發(fā)放工作事關群眾切身利益，為此，我們規(guī)范操作，提升服務。一方面完善失業(yè)保險管理的有關制度，簡化辦事手續(xù)，上門為南陽、義橋等鎮(zhèn)企業(yè)的失業(yè)人員發(fā)放一次性失業(yè)金。另一方面規(guī)范業(yè)務操作行為，強化內部管理，健全基金監(jiān)督制度，確保失業(yè)保險基金的安全平穩(wěn)運行。到11月底，全區(qū)失業(yè)保險參保363431人，凈增46363人。
?。┚蜆I(yè)培訓，精心組織。就業(yè)培訓是提高失業(yè)人員擇業(yè)能力的重要方面。為做好今年培訓工作，我們通過核查失業(yè)證人員信息，按就近就地和方便有效原則，把培訓任務分片下達給各定點培訓機構，充分依托培訓機構，做好督促指導和聯(lián)系服務，要求各鎮(zhèn)街勞動保障管理站積極配合支持，確保失業(yè)人員較高的參訓率。到11月底，失業(yè)人員就業(yè)培訓5035人，完成目標任務的100.7%。其中舉辦失業(yè)人員適應性培訓15期，參訓1378人，各類職業(yè)技能培訓班84期，結業(yè)3474人，完成目標112.1%；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓8期，結業(yè)183人，完成目標任務的122%。
（七）依托市場，延伸服務。人力資源市場是我們開展就業(yè)服務的基礎平臺。今年以來，我們積極拓展市場，延伸服務。動員并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新開設11個鎮(zhèn)級人力資源市場，擴建3個組團鎮(zhèn)的辦事處。這些市場都配備計算機、大屏幕等設施，開設公共就業(yè)服務窗口，有的還設立民辦職介所，這樣使市場布局更加貼近基層，方便企業(yè)和勞動者招聘求職。今年汶川大地震之后，我處積極為地震災區(qū)來蕭務工者提供就業(yè)援助。市場內所有職介所全部免費推薦介紹災區(qū)來蕭務工人員，累計推薦成功2774名。舉辦“地震災區(qū)來蕭務工人員專場招聘會”，吸引我區(qū)32家企業(yè)奉獻崗位，安置80人。另一方面，到11月底，市場舉辦現(xiàn)場人力資源交流大會11起；接受企業(yè)委托招聘21423家次，發(fā)布崗位信息24萬條，累計介紹求職者11.6萬人次，介紹成功34376人次。
（八）鼓勵創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)是我們今后一個重要的工作戰(zhàn)略，今年我們成功組織舉辦了首屆創(chuàng)業(yè)項目展示會，組織杭州知名連鎖型企業(yè)40多家，提供創(chuàng)業(yè)項目44個，活動組織和吸引市民2000余名，其中910人次參與洽談，最終228人達成初步創(chuàng)業(yè)意向。整個會展做到了有組織、有程序、有氛圍、有成效。這次展示會的成功舉辦，也使我們如何做好其他的工作受到了啟發(fā)，積累了經驗，增添信心。
?。ň牛╅_展督查，加強指導。今年以來，我們更加注重對鎮(zhèn)街就業(yè)工作過程的督促指導。除了確保完成目標任務這一結果外，還多次組織業(yè)務科室、就業(yè)所主動上門與鎮(zhèn)街勞動保障站聯(lián)系溝通。特別是在10月份首次組織開展了“就業(yè)工作督查月”活動。通過鎮(zhèn)街先自查自評，處在領導帶領下分組開展督查，就業(yè)主要工作的開展情況，存在問題和對策思路進行了檢查和調研，督查活動不僅促進了就業(yè)各項工作的完成進度，而且調研反映的問題和對策建議，增強了我們今后工作的針對性和有效性，對做好今后工作有很大的幫助。
?。ㄊ﹥葟娝刭|，外樹形象。做好工作的最大財富就是人。做就業(yè)服務管理工作，很重要就是要加強隊伍建設，要通過隊伍建設，創(chuàng)新工作并有效執(zhí)行。為此我們內強素質，兩周組織政治和業(yè)務的集中學習，開展業(yè)務培訓，十七屆三中全會文件，深入學習科學發(fā)展觀、學習《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《就業(yè)服務和就業(yè)管理規(guī)定》等法律規(guī)章。此外，我們努力向外展示良好形象。在工作中，強調責任意識和主動服務意識，各業(yè)務科室和就業(yè)所主動聯(lián)系鎮(zhèn)街、社區(qū)，處組織四送活動，將就業(yè)政策、服務、崗位培訓送到社區(qū)農場。開展“情系災區(qū)”愛心捐款活動，全處共計捐款1.65萬元。通過這樣的活動，使我們就業(yè)服務滿意度不斷提升。
對于今年的就業(yè)再就業(yè)工作，我們認為主要有兩點體會：一是必須堅定不移的貫徹落實科學發(fā)展觀。惟有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，惟有社會和諧發(fā)展，才是科學發(fā)展的生動體現(xiàn)。所以我們在工作中始終把做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，努力實現(xiàn)社會充分就業(yè)做為工作的主線和目標。抓住主線圍繞目標，統(tǒng)籌兼顧克難攻堅，使工作取得新成績，實現(xiàn)新發(fā)展。二是必須堅定不移的解放思想開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是工作的推動力。比如今年農村低保家庭勞動力就業(yè)援助工作，我們在調研中發(fā)現(xiàn)農村低保戶和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員在就業(yè)去向和參保情況等方面都有很大的差別，所以我們?yōu)榱烁嗅槍π缘拈_展幫扶，在農村低保家庭勞動力就業(yè)援助政策中進行了大膽的探索，特別是在社保補貼政策、公益性崗位開發(fā)和靈活就業(yè)勞動組織等三個方面作了創(chuàng)新。使政策更加符合農村和農村低保家庭的實際，更具有生命力，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和農村低保戶的認可。
雖然就業(yè)再就業(yè)工作取得了重要進展，但是我們也清醒的看到，但在當前和今后一個時期，就業(yè)形勢將更為嚴峻，任務將更加繁重。當前國際經濟風云變幻，全球金融危機蔓延深化，企業(yè)轉型艱難，經濟增長放緩，招工難和就業(yè)難并存的結構性矛盾突出，大批農村勞動者因為城市化推進需要轉移就業(yè)，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員就業(yè)穩(wěn)定性差，新成長勞動者特別是大中專畢業(yè)生面臨嚴峻的就業(yè)壓力，這些當前亟待解決的問題，都對我們如何保持就業(yè)形勢的穩(wěn)定，如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，如何實現(xiàn)就業(yè)經濟的協(xié)調發(fā)展提出了嚴峻的考驗。
考驗與機遇同在，困難與成功并行。黨的十七屆三中全會吹響了農村新一輪大改革的號角，新農村建設的步伐將會明顯加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展將有新的突破。當前和今后一個時期，“保增長促就業(yè)”的大政方針已經明確，就業(yè)和再就業(yè)工作面臨新的發(fā)展機遇。我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)體系”這個工作主線，深入扎實的做好"開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質就業(yè)、援助就業(yè)"四篇文章。
一是支持鼓勵創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)開發(fā)就業(yè)。支持鼓勵自主創(chuàng)業(yè)是促進就業(yè)的重要內容，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。我們要進一步完善勞動者創(chuàng)業(yè)的政策體系，建立健全創(chuàng)業(yè)培訓體系和創(chuàng)業(yè)服務體系，提高創(chuàng)業(yè)成功率。開展全區(qū)“十佳再就業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。建立完善公共創(chuàng)業(yè)服務體系，引導、鼓勵、扶持勞動者特別是新成長勞動力在經濟發(fā)展的大潮中創(chuàng)業(yè)致富。
二是培育統(tǒng)一開放市場實現(xiàn)平等就業(yè)。建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場，為城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)造平等的就業(yè)環(huán)境，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的主要內容和關鍵所在。我們要在各鎮(zhèn)街相繼完成人力資源市場建設和組團鎮(zhèn)中心勞動保障辦事處建設的基礎上，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度，實行覆蓋城鄉(xiāng)的社會失業(yè)調查制度，構建城鄉(xiāng)一體的人力資源市場管理制度。要加強農村勞動力轉移就業(yè)服務，公共就業(yè)服務要向所有勞動者免費提供就業(yè)服務。
三是強化就業(yè)培訓實現(xiàn)素質就業(yè)。提高勞動者素質特別是就業(yè)技能，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的長效任務和根本要求。要充分有效的運用培訓補貼政策加大對勞動者培訓的支持。如采取政府購買培訓成果的方式，試行"培訓券"制度，對企業(yè)培訓新招用失業(yè)人員給予補貼，開展定單式培訓等等。總之，要逐步形成一個重視素質就業(yè)，通過大力開展培訓促進就業(yè)的新機制。
四是突出重點幫扶對象實現(xiàn)援助就業(yè)。我們要繼續(xù)做好各類就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，重點是要幫扶城鎮(zhèn)零家庭和農村低收入家庭。要繼續(xù)以城鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建為抓手，以“就業(yè)援助”為創(chuàng)建重點，做好社區(qū)內就業(yè)困難群體的援助工作。健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報制度，實現(xiàn)零就業(yè)家庭存量歸零和動態(tài)為零的目標。農村低保家庭勞動力就業(yè)援助政策要進一步調整和完善，政策要惠及農村低收入家庭。要提高基層公共就業(yè)服務工作機構的服務水平和效率。提供優(yōu)質高效的公共就業(yè)服務，統(tǒng)籌做好各類就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作。
標簽： 就業(yè)
