暢通農(nóng)民工就業(yè)渠道,解決農(nóng)民工工資問題,確保其“有收入”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人力資源市場建設(shè),今年重點(diǎn)抓好杭海路人力資源市場的綜合治理工作,努力將其建設(shè)為“外來務(wù)工人員之家”。蕭山、余杭和五縣(市)分別建立2個(gè)中心鎮(zhèn)人力資源市場。創(chuàng)辦杭州市農(nóng)村人力資源網(wǎng),充分開發(fā)我市農(nóng)村人才資源。廣泛開展《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),推進(jìn)勞動(dòng)合同實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”,全面建立勞動(dòng)用工登記制度,充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)和監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,規(guī)范企業(yè)依法用工。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)筑社會(huì)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全年將培訓(xùn)外省進(jìn)城農(nóng)民工4.2萬人。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),做大做強(qiáng)我市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地,實(shí)施“123”藍(lán)領(lǐng)登高行動(dòng),開展新一輪萬名職工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),今年全市工會(huì)要投入250萬元,免費(fèi)培訓(xùn)職工5000人,提升農(nóng)民工就業(yè)競爭力。
引導(dǎo)和幫扶我市農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村勞動(dòng)力求職登記,發(fā)放《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》,出臺(tái)本市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持政策,推行“一戶一崗”政策,促進(jìn)農(nóng)村低收入家庭增收。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)開展主城區(qū)行政村勞動(dòng)保障服務(wù)室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)在縣(市)開展行政村勞動(dòng)保障服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)和考核工作。在解決外來務(wù)工者工資拖欠和偏低問題上,建立健全工資支付長效機(jī)制,加強(qiáng)收入分配調(diào)控力度。開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,實(shí)行對(duì)企業(yè)工資支付的預(yù)警和監(jiān)控,今年開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)不少于5次。開展拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件的專查,及時(shí)受理和查處農(nóng)民工關(guān)于企業(yè)拖欠工資的舉報(bào)投訴案件,查處案件結(jié)案率在96%以上。
制定落實(shí)農(nóng)民工公寓建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)出租房屋的規(guī)范管理,做到“有房住”。2008年將規(guī)劃新建外來務(wù)工人員公寓20萬平方米,優(yōu)先向農(nóng)民工出租。新增 “黑心電價(jià)”整治工作,建立健全出租房電價(jià)管理長效機(jī)制。
保證農(nóng)民工子女義務(wù)教育同城待遇,加強(qiáng)農(nóng)民工子女專門學(xué)校和扶持和管理,落實(shí)“有書讀”。在全市城鄉(xiāng)實(shí)行義務(wù)教育免雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段免交課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和借讀費(fèi);農(nóng)民工子女專門學(xué)校的教育培訓(xùn)工作列入市中小學(xué)教師教育培訓(xùn)系列;加大對(duì)農(nóng)民工子女專門學(xué)校的扶持力度,市本級(jí)落實(shí)農(nóng)民工子女在杭就學(xué)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)575萬元;新增地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民工子女就學(xué)工作內(nèi)容;使符合條件的農(nóng)民工子女在杭州“好上學(xué)、上好學(xué)”。
擴(kuò)大農(nóng)民工醫(yī)療服務(wù),破解“看病難”問題,完善“有醫(yī)保”。將在農(nóng)民工聚居的城郊結(jié)合部新建、改擴(kuò)建更多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,其中主城區(qū)新建2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心30個(gè)站,改擴(kuò)建5個(gè)中心20個(gè)站。流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫工作納入公共衛(wèi)生考核,流動(dòng)兒童“七苗”接種率達(dá)90%,患職業(yè)病病人的診治落實(shí)率100%。
推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全國共享”社會(huì)保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“有社?!薄X瀼芈鋵?shí)《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》和《杭州市基本養(yǎng)老保障辦法》,出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見和社會(huì)保障責(zé)任目標(biāo)考核辦法等配套文件,擴(kuò)大參保覆蓋面,提高參保率。落實(shí)農(nóng)村居民參保的各項(xiàng)補(bǔ)貼,著重抓好農(nóng)民工“雙低”養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的貫徹落實(shí)。完善農(nóng)民工“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,降低繳費(fèi)比例,減輕農(nóng)民工負(fù)擔(dān),推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)工作。實(shí)施《杭州市基本醫(yī)療保障違規(guī)行為處理辦法》,維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,出臺(tái)《杭州市高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)條例》,實(shí)現(xiàn)高溫作業(yè)有保障。
建立農(nóng)民工困難救助機(jī)制,完善社會(huì)救助體系,達(dá)到“有救助”。將在主城區(qū)務(wù)工、實(shí)際連續(xù)居住一年以上、在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的非杭州市區(qū)戶籍的農(nóng)民工納入救助范圍,強(qiáng)化法律援助和司法救助,對(duì)患重癥和遭遇意外傷害的農(nóng)民工子女,也由市慈善總會(huì)予以救助。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)農(nóng)民工黨團(tuán)組織和群眾組織的建設(shè),強(qiáng)化“有組織”。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的作用,實(shí)現(xiàn)市屬百強(qiáng)和在杭民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)中建團(tuán)率達(dá)到95%以上。完全開放公益性文化場所,年內(nèi)為農(nóng)民工及其子女送戲40場、送電影100場。
標(biāo)簽: 農(nóng)民工