0571-22931819
標(biāo)簽： 工作
杭州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動工作總結(jié)
2016-11-25 08:00:14
無憂保
按照國家人力資源和社會保障部等九部委文件精神和全省《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的通知》（浙勞社監(jiān)[2008]66號）的統(tǒng)一部署要求，我市于7月1日至7月31日，在全市范圍組織開展了為期1個(gè)月的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(以下簡稱專項(xiàng)整治行動），并取得了初步成效。截止到7月31日，全市各級共出動檢查執(zhí)法人員1602人次，檢查各類用人單位1953戶(證1668戶，證件不齊285戶)，其中小作坊660戶、小礦山88戶、小煤礦6戶、小磚窯86戶，其它企業(yè)1113戶，涉及勞動者人數(shù)53074人；依法查處違反勞動保障等法律法規(guī)規(guī)定的行政違法案件467件，責(zé)令限期改正167件，督促補(bǔ)簽勞動合同4384份，補(bǔ)發(fā)勞動者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金51.53萬元，涉及人數(shù)558名，依法作出行政處罰48件，罰款23.99萬元。同時(shí)，向各類用人單位發(fā)送宣傳資料28600余份，開展法律咨詢17次。主要做法： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行動有效展開 為認(rèn)真抓好文件精神的落實(shí)，保證專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。由市勞動和社會保障局牽頭，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的通知》（杭勞社監(jiān)〔2008〕185號）文件，對專項(xiàng)整治行動作出了具體安排部署。成立了由市勞動保障局副局長胡志榮任組長，市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長任副組長，市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、市工商局、市安監(jiān)局、市總工會等有關(guān)負(fù)責(zé)人任組員的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體工作。各區(qū)、縣（市）也按照全市的統(tǒng)一部署要求，成立整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各地勞動用工的實(shí)際情況召開專題會議，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，研究制定專項(xiàng)行動工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任?！ 《⒆⒅仄辗ㄐ麄?，增強(qiáng)懂法守法意識 為了使專項(xiàng)整治行動宣傳深入企業(yè)、街道和社區(qū)，努力營造良好的社會氛圍。7月1日至7月5日，各區(qū)、縣（市）通過開展勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳活動、舉辦現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放普法知識手冊和舉辦勞動合同法培訓(xùn)班等手段來加大宣傳力度，利用專項(xiàng)整治行動檢查的契機(jī)，突出《勞動合同法》貫徹執(zhí)行情況檢查，督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，免費(fèi)向“四小”企業(yè)發(fā)放《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)。通過廣泛的宣傳，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的用工秩序，提高了全社會的勞動保障法制意識，增強(qiáng)了勞動者特別是農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。新聞媒體適時(shí)介入，隨組進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)反映執(zhí)法動態(tài)，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，取得了較好的社會影響，營造了良好的整治工作氛圍?！ ∪?、加大監(jiān)察執(zhí)法力度，抓好專項(xiàng)整治檢查 為抓好專項(xiàng)整治檢查，按照實(shí)施方案的部署，我市專項(xiàng)行動具體分為三個(gè)時(shí)段進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動階段，時(shí)間從2008年7月1日至7月5日；二是執(zhí)法檢查階段，時(shí)間從2008年7月6日至7月25日；三是總結(jié)分析階段，時(shí)間從2008年7月26日至2008年7月31日。市對專項(xiàng)整治行動提出了具體要求，各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要針對全市勞動密集型中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)，特別是鄉(xiāng)村小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查。著重檢查企業(yè)依法領(lǐng)取證照、勞動用工的基本情況、貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章及違法犯罪的情況?！ ｍ?xiàng)整治行動期間，各級勞動保障部門根據(jù)實(shí)際掌握的小作坊情況和國土資源部門提供的小磚窯、小礦山企業(yè)名單進(jìn)行全面檢查，對違反勞動保障法律法規(guī)的勞動用工違法問題，依法查處。發(fā)現(xiàn)有違法扣留各種身份證件，或以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工，拐騙農(nóng)民工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為的，及時(shí)報(bào)告各級公安機(jī)關(guān)，并提請公安機(jī)關(guān)依法查處。對查實(shí)的無合法證照的“四小”企業(yè)，由各級勞動保障部門以書面形式通報(bào)工商部門，并提請工商部門依法取締。對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證等問題的單位，由安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。同時(shí)市加強(qiáng)對區(qū)、縣（市）整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的督查。7月29日至31日，市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)會同市總工會等相關(guān)部門，對淳安縣、建德市、桐廬縣、富陽市、臨安市等單位開展專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行督查，抽（檢）查用人單位8家。同時(shí)，督查組對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育，幫助企業(yè)樹立守法意識，提高守法的自覺性，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境?！ ∷摹惩ㄅe報(bào)投訴渠道，建立健全長效機(jī)制 為了切實(shí)做好整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動工作，全市各級勞動保障部門進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，健全各項(xiàng)工作制度。及時(shí)受理、快速查處各類違法案件，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。各級勞動保障部門充分利用勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，結(jié)合2007年度書面審查（信息采集）工作的展開，組織開展了勞動用工摸底調(diào)查，弄清了轄區(qū)內(nèi)用人單位戶數(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)了勞動用工備案制度建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)未落實(shí)招用人員登記制度和勞動用工備案制度等勞動用工違法問題，依法作出行政處理或處罰?！ ∨e報(bào)投訴電話通過新聞媒體予以公告。為了方便勞動者對企業(yè)違反勞動保障法律法規(guī)行為的舉報(bào)投訴，及時(shí)查處侵害職工尤其是未成年人合法權(quán)益的違法行為，各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動為契機(jī)，及時(shí)通過新聞媒體公布舉報(bào)投訴電話和地址。對舉報(bào)違法使用童工、超時(shí)加班加點(diǎn)等違法行為的有功人員，及時(shí)兌現(xiàn)獎勵。舉報(bào)投訴電話實(shí)行每天12小時(shí)的專人值班制度。在專項(xiàng)整治檢查期間，各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴電話實(shí)行每天12小時(shí)的專人值班制度。市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)為確保及時(shí)接收受理勞動者的投訴舉報(bào)，對各地實(shí)行每天12小時(shí)舉報(bào)投訴電話值班制度落實(shí)情況進(jìn)行了抽查，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對受理的舉報(bào)投訴案件，不管是市管轄的，還是區(qū)管轄的，都統(tǒng)一受理下來，然后由網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)監(jiān)察員按照管轄依法處理，進(jìn)一步方便了勞動者投訴，提高了工作效率。
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