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今年是該區(qū)三年實(shí)現(xiàn)年審全覆蓋的第二年，也是年審工作的攻堅(jiān)年，全區(qū)各級(jí)各部門上下齊動(dòng)，扎實(shí)工作，出色地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，今年的年審工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一、各級(jí)各部門高度重視年審工作 在今年年初的全區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議上，該區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專門就勞動(dòng)保障書面審查進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，年審工作列入對(duì)鎮(zhèn)街考核的目標(biāo)任務(wù)之一。3月19日，區(qū)政府專門下發(fā)了《杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展用人單位2006年勞動(dòng)保障書面審查的通知》（蕭政辦發(fā)[2007]26號(hào)）。全局上下更是眾志成城，滿懷信心，年初的局系統(tǒng)大會(huì)上，局長專門要求年審工作要早部署，早落實(shí)，爭取主動(dòng)，爭取提前超額完成任務(wù)。3月14日-16日，監(jiān)察大隊(duì)召開各鎮(zhèn)街年審分片工作會(huì)議，部署了年審的方法和要求，下達(dá)了年審的目標(biāo)任務(wù)，制定了年審進(jìn)度表。各鎮(zhèn)街和企業(yè)主管部門積極行動(dòng)，及時(shí)貫徹落實(shí)年審工作要求，把年審作為全年的重點(diǎn)工作抓緊抓好。對(duì)各地的年審工作進(jìn)度情況，還通過《蕭山日?qǐng)?bào)》、廣播電臺(tái)、蕭山勞動(dòng)保障信息網(wǎng)等途徑進(jìn)行宣傳，做到了早部署、早發(fā)動(dòng)，為順利完成年審目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)。
二、保質(zhì)保量超額完成全年目標(biāo)任務(wù) 2006年，蕭山區(qū)勞動(dòng)保障局提出要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)書面審查全覆蓋的規(guī)劃，今年是實(shí)現(xiàn)全覆蓋的第二年，也是關(guān)鍵年，蕭山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在年初就對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各鎮(zhèn)街和企業(yè)主管部門，做到目標(biāo)清晰、職責(zé)明確、專人負(fù)責(zé)、有序進(jìn)行，既要確保完成杭州市局和區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)，又要嚴(yán)格按照《通知》要求進(jìn)行審核，對(duì)瞞報(bào)虛報(bào)企業(yè)情況和拒絕參加年審的單位要進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改的要依法查處，對(duì)被評(píng)定為不合格的單位要列入勞動(dòng)保障重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。經(jīng)過區(qū)鎮(zhèn)街各級(jí)的共同努力，到9月底止，已對(duì)9192家用人單位進(jìn)行了書面審查，是去年完成數(shù)3675家的2.5倍。
三、年審工作中亮點(diǎn)頻現(xiàn) 今年的書面審查工作面廣、量大、時(shí)間緊，有的鎮(zhèn)街任務(wù)數(shù)比上年增加了一倍多，但各鎮(zhèn)街和企業(yè)主管部門面對(duì)困難，扎實(shí)工作，召開年審工作會(huì)議，對(duì)企業(yè)勞資人員進(jìn)行培訓(xùn)，部分鎮(zhèn)街還利用宣傳畫、橫幅、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳。到6月底已有9個(gè)鎮(zhèn)街提前超額完成了目標(biāo)任務(wù)，9月底年審工作結(jié)束時(shí)，30個(gè)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)都圓滿完成了任務(wù)，其中有24個(gè)單位超額完成任務(wù)，年審過程中鎮(zhèn)街和企業(yè)主管部門也不斷改進(jìn)工作思路，創(chuàng)新工作方法，年審工作進(jìn)展順利，成效明顯。
四、為企業(yè)年審開辟“綠色通道” 在年審中，蕭山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)本著“指導(dǎo)企業(yè)，服務(wù)企業(yè)”的宗旨，方便企業(yè)辦理年審手續(xù)。用人單位按照就近就便的原則直接到當(dāng)?shù)劓?zhèn)街勞動(dòng)管理站辦理相關(guān)手續(xù)，無主管部門的用人單位則到監(jiān)察大隊(duì)年審窗口辦理。多數(shù)鎮(zhèn)街還將年審服務(wù)延伸到村、企業(yè)，由各村組織企業(yè)統(tǒng)一辦理。各鎮(zhèn)（街）還開辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)用人單位如何填寫表格，指導(dǎo)其如何完善勞動(dòng)用工管理工作。對(duì)于規(guī)模比較大需提供資料較多的企業(yè)，監(jiān)察大隊(duì)推出了年審下企業(yè)活動(dòng)，直接派員入廠年審，為其提供方便。為便于操作，該局還對(duì)填寫表格和提供的資料進(jìn)行了簡化，細(xì)化了等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
今年的年審工作雖然取得了較大的成果，為明年全覆蓋打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但也面臨不少問題。
1、要實(shí)現(xiàn)全覆蓋仍需付出更多的努力 今年對(duì)近萬家用人單位進(jìn)行了書面審查，但很多鎮(zhèn)街表示已將鎮(zhèn)里大大小小的用人單位都拉了進(jìn)來，再要挖潛已很困難。這就需要鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障管理站深入村、社區(qū)，進(jìn)一步摸清底子，把一些管理盲區(qū)和未掌握的單位清理一遍，有合法證照的單位應(yīng)依法參加年審，對(duì)那些無證經(jīng)營的違法單位要及時(shí)通報(bào)工商行政部門依法取締。此外年審的軟件措施還不到位，單純靠手工操作已不能滿足全覆蓋的要求，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)書面審查網(wǎng)絡(luò)化、電子化。
2、少數(shù)企業(yè)對(duì)年審工作仍不夠重視 年審中個(gè)別企業(yè)無視年審的重要性，接到通知后不開展自查自糾工作，不按時(shí)參加年審，有的單位雖然參加，但瞞報(bào)虛報(bào)數(shù)據(jù)，敷衍了事。實(shí)際操作中有的單位沒有專職勞動(dòng)管理員，提供的資料不規(guī)范，有的單位沒有妥善保管年審登記手冊(cè)，導(dǎo)致遺失，給年審工作的開展帶來了不便。
3、年審中發(fā)現(xiàn)的用人單位違法違規(guī)情況仍不少 雖然年審前大多數(shù)企業(yè)都接受了培訓(xùn)，開展了自查自糾工作，但年審時(shí)，工作人員還是發(fā)現(xiàn)了不少違法違規(guī)的情況，如瞞報(bào)虛報(bào)企業(yè)職工人數(shù)，代簽勞動(dòng)合同，合同條款不規(guī)范，單位沒有給職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，沒有建立職工花名冊(cè)，未成年工未依法進(jìn)行備案，超時(shí)加班和不支付加班工資等。
標(biāo)簽： 勞動(dòng)保障局
