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| 近日，富陽市勞動保障局和建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立建筑工人用工冊制度的通知》。年內(nèi)，首先將在富陽市屬建筑企業(yè)新海建筑公司一個項目部和外地駐富建筑企業(yè)浙江廣豐集團(tuán)公司一個項目部進(jìn)行試點。2007年1月1日起，在富陽市頒發(fā)施工許可證的建筑企業(yè)的所有用工人員將全面實行用工冊制度。這是該市在建筑行業(yè)推行欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、工資支付保函制度、勞務(wù)分包管理制度后，就杜絕建筑領(lǐng)域欠薪問題出臺的又一重要制度。 目前，富陽市有建筑企業(yè)206家，其中市屬建筑企業(yè)100家，外地駐富建筑企業(yè)106家。在建的建筑工程200余個，打工的農(nóng)民工約2萬人。由于建筑企業(yè)長期以來實行發(fā)包、分包的經(jīng)營管理模式，用工管理一直處于無序狀態(tài)。以包工頭為核心的勞動力，組織形式松散，流動性大。與項目部之間形成的勞動關(guān)系不明確，工資支付也不確定不到位，由此引發(fā)的勞資糾紛不斷，項目經(jīng)理在用工管理方面缺乏一些行之有效的辦法，導(dǎo)致建筑企業(yè)欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生。 用工冊制度的目的是為了徹底解決和根治拖欠克扣農(nóng)民工工資行為，在用工源頭上維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。該制度要求施工企業(yè)將《用工冊》發(fā)放到每一個項目部，每個班組長和每個民工手里?！队霉浴钒ā坝霉f(xié)議”、“用工日記”、“持冊人身份證復(fù)印件”、“持冊人照片”等內(nèi)容?！坝霉f(xié)議”由項目部和建筑民工雙方依法訂立，明確雙方的權(quán)利義務(wù)?！坝霉と沼洝庇涊d建筑民工每天的工作內(nèi)容、應(yīng)得工資等，而且必須由項目部、班組長和建筑民工共同確認(rèn)，由項目經(jīng)理或其授權(quán)人簽名蓋章。《用工冊》是建筑民工向項目部或勞務(wù)公司結(jié)算、領(lǐng)取工資的法律依據(jù)，一旦有建筑民工投訴發(fā)生，勞動保障監(jiān)察部門將按照《用工冊》登記的情況和工資標(biāo)準(zhǔn)來確認(rèn)。這項制度的實施，使建筑民工獲得了勞動報酬的知情權(quán)和用工的自主權(quán)，同時也使項目部及時掌握了用工情況，并且還能起到穩(wěn)定民工隊伍的作用。該項制度還便于勞動保障監(jiān)察部門調(diào)查取證，處理案件，降低行政成本。是一項既有公開性、公正性，又有透明度的陽光制度。 制度出臺后，勞動保障部門要求所有在建項目部使用《用工冊》，今后所有新建項目都必須使用《用工冊》。勞動保障局將聯(lián)合相關(guān)部門對《用工冊》的發(fā)放和使用情況進(jìn)行檢查，凡不實行或?qū)嵭胁灰?guī)范的，建筑施工企業(yè)法人單位承擔(dān)全部責(zé)任，將按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰，并在誠信網(wǎng)和新聞媒體上公示。（富陽） |
標(biāo)簽： 農(nóng)民工
