為認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作精神,近日,我市相繼出臺(tái)了杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等25個(gè)部門(mén)《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(杭勞社就[2006]138號(hào))、杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《〈杭州市就業(yè)援助證〉申領(lǐng)使用管理辦法》(杭勞社就〔2006〕132號(hào))、杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、杭州市財(cái)政局《杭州市區(qū)社區(qū)公益性崗位管理暫行辦法》(杭勞社就[2006]139號(hào))、杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、杭州市財(cái)政局《杭州市區(qū)“4050”人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼暫行辦法》(杭勞社就[2006]140號(hào))和杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、杭州市財(cái)政局《進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(杭勞社就[2006]143號(hào))五個(gè)新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的配套文件,并已進(jìn)入全面貫徹實(shí)施階段。 將有更多部門(mén)關(guān)心、協(xié)助就業(yè)再就業(yè)工作 杭州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市委宣傳部、市發(fā)改委等25個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(杭勞社就[2006]138號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),《通知》在《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(杭政[2006]2號(hào))的基礎(chǔ)上,對(duì)《杭州市就業(yè)援助證》的申領(lǐng)使用和管理、鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)、對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)援助、改進(jìn)就業(yè)服務(wù)和強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展失業(yè)調(diào)控、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化各部門(mén)就業(yè)和再就業(yè)工作責(zé)任作了進(jìn)一步的明確、細(xì)化,以全面貫徹實(shí)施新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。同時(shí),《通知》明確了25個(gè)發(fā)文單位的職責(zé),并要求各部門(mén)要在本地就業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系下,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),組織開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,掌握工作動(dòng)態(tài),為市委市政府決策提供意見(jiàn)建議;制訂工作計(jì)劃,抓好組織落實(shí),分析、解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新難點(diǎn);按季做好信息統(tǒng)計(jì)、交換和協(xié)查工作,掌握就業(yè)再就業(yè)、資金支付、扶持政策落實(shí)等動(dòng)態(tài)情況;建立健全監(jiān)督檢查制度,定期組織開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,督促檢查各區(qū)、縣(市)和各部門(mén)政策執(zhí)行落實(shí)和任務(wù)完成情況,推動(dòng)工作全面開(kāi)展。 更多困難人員可申領(lǐng)《援助證》,《援助證》不再分A、B類(lèi) 《〈杭州市就業(yè)援助證〉申領(lǐng)使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《援助證》)進(jìn)一步拓寬了《援助證》發(fā)放范圍,明確規(guī)定6類(lèi)人員可申領(lǐng)《援助證》,在原政策的基礎(chǔ)上取消了“低?!比藛T的失業(yè)1年要求和夫妻雙失業(yè)人員、有撫養(yǎng)義務(wù)單親家庭失業(yè)人員的年齡限制,以及“4050”人員的文化程度條件?!对C》不再分A類(lèi)和B類(lèi),符合勞社部發(fā)[2006]6號(hào)文件規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策待遇的,在《援助證》上“是否享受稅收扶持政策”一欄中給予注明?!对C》不再具有《失業(yè)證》的功能,僅作為享受就業(yè)再就業(yè)政策的憑證?!对C》的申領(lǐng)工作自2006年7月15日起正式受理,認(rèn)定審批的截止時(shí)間暫定到2008年12月31日。換證工作須在2006年12月31日前辦理。為嚴(yán)格把關(guān),建立發(fā)證責(zé)任制,并相應(yīng)增加了各級(jí)發(fā)證機(jī)構(gòu)審核工作時(shí)間。公示時(shí)間由原1個(gè)工作日調(diào)整為3個(gè)工作日,發(fā)放《援助證》時(shí)間由原6個(gè)工作日調(diào)整為15個(gè)工作日。 社區(qū)公益性崗位新增助老助殘崗位 《杭州市區(qū)社區(qū)公益性崗位管理暫行辦法》對(duì)社區(qū)公益性崗位的范圍做了明確的界定,即社區(qū)公益性崗位是指街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)(行政村)直管的社區(qū)保安、社區(qū)保綠、社區(qū)保潔、社區(qū)助老助殘等社區(qū)服務(wù)性勞動(dòng)崗位。社區(qū)助老助殘是指為困難老人、特殊貢獻(xiàn)老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務(wù)等服務(wù)的崗位。將社區(qū)公益性崗位由原先的“三?!睄徫幌蛏鐓^(qū)助老助殘等其他社區(qū)服務(wù)性崗位拓展,可安置更多的就業(yè)困難人員。對(duì)于社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼,并取消了對(duì)社區(qū)公益性崗位綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼設(shè)置的僅補(bǔ)貼1年半的時(shí)間限制,進(jìn)一步加大了扶持力度,更好地解除從業(yè)人員的后顧之憂。 新增實(shí)施靈活就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策 為鼓勵(lì)更多“4050”人員從事靈活就業(yè),并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),杭州市新增了靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,即《杭州市區(qū)“4050”人員享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼暫行辦法》,對(duì)靈活就業(yè)做出了明確的界定,對(duì)持《援助證》人員中的“4050”人員(計(jì)算年齡的截止時(shí)間為2007年底)、“協(xié)繳”人員靈活就業(yè)后,申報(bào)就業(yè)并以個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)的,根據(jù)不同情況給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,最多不超過(guò)所繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之和的2/3。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)室將本社區(qū)享受社保補(bǔ)貼人員的就業(yè)情況、享受政策情況等記入管理臺(tái)帳,實(shí)施跟蹤管理,及時(shí)了解掌握其就業(yè)動(dòng)態(tài)和就業(yè)狀況,適時(shí)提供有關(guān)就業(yè)服務(wù)。 拓展援助對(duì)象,新增扶持項(xiàng)目,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 《進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》從資金的來(lái)源、使用、申請(qǐng)和撥付程序、管理監(jiān)督和檢查等五個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)定。與原政策相比,有三個(gè)特點(diǎn):一是拓展對(duì)象,除了持《援助證》人員,促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用對(duì)象還包括失業(yè)6個(gè)月以上的困難家庭應(yīng)屆普通全日制高校畢業(yè)生、持有杭州市雙擁辦頒發(fā)的《市區(qū)隨軍家屬就業(yè)優(yōu)待證》及杭州市、區(qū)民政部門(mén)頒發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的人員等。二是新增項(xiàng)目,新政策中增加了用人單位吸納就業(yè)在給予用工補(bǔ)助的基礎(chǔ)上增加社保補(bǔ)貼;增加了 “4050”人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者按國(guó)家、省規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼;對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)給予貸款貼息。三是提高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服務(wù)型(商貿(mào))企業(yè)社保補(bǔ)貼在過(guò)去養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,增加了醫(yī)療保險(xiǎn);公益性崗位社保補(bǔ)貼中增加了失業(yè)保險(xiǎn);開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)的一次性就業(yè)援助補(bǔ)助調(diào)整為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,即對(duì)符合條件的人員給予每人每年1500元的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)用人單位吸納“4555”人員就業(yè)的,用工第一年期滿(mǎn)給予每人用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼兩項(xiàng)合計(jì)5000元,連續(xù)用工每滿(mǎn)1年每人用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼兩項(xiàng)合計(jì)增加600元,而其他持《援助證》人員的用工補(bǔ)助和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼兩項(xiàng)合計(jì)為每人每年4000元;取消了對(duì)公益性崗位綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼1年半的時(shí)間限制;持《援助證》人員、持《失業(yè)證》人員的職業(yè)介紹補(bǔ)貼分別提高為每人100元、50元。(就業(yè)局 郭芳) |
標(biāo)簽: 就業(yè)