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| 根據(jù)省勞動保障廳、省建設(shè)廳、省總工會《關(guān)于開展以清理拖欠農(nóng)民工工資為主要內(nèi)容的“春雨行動”專項檢查的通知》精神，我市從2005年11月份開始，組織開展了以清理拖欠農(nóng)民工工資為主要內(nèi)容的“春雨行動”專項整治活動，取得了較好收效。截止到2006年1月20日，全市各級勞動保障部門共監(jiān)察檢查用人單位3929家，涉及職工29.95萬人，其中農(nóng)民工21.12萬人。查處拖欠職工工資的用人單位1982家，涉及職工2.63萬人（其中農(nóng)民工1.81萬人），涉及拖欠職工工資金額2278.8萬元（其中農(nóng)民工工資1833.9萬元）。責(zé)令支付工資及賠償金總額2083.2萬元，涉及職工2.07萬人（其中農(nóng)民工1.42萬人,金額1687.8萬元），行政處罰1件，處罰款5萬元。 為了使這次專項檢查真正落到實處，干出實效，全市各級勞動保障部門主動出擊，開拓思路，工作實，舉措多，效果好。 1、對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行調(diào)查摸底。共調(diào)查單位612戶，涉及職工41846名，其中農(nóng)民工33587名。調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資情況的企業(yè)246戶，涉及職工6249名，其中農(nóng)民工3562名，涉及金額1100.41萬元，其中農(nóng)民工729.31萬元。調(diào)查后確定重點監(jiān)控企業(yè)43戶。通過調(diào)查摸底，為深入有效地開展“春雨行動”，督促企業(yè)規(guī)范工資支付行為起了事前預(yù)警的作用。 2、采取自查、抽查與復(fù)查相結(jié)合的方式。于2005年11月5、6、7日連續(xù)三天在《杭州日報》刊登了組織專項檢查的公告，要求用人單位進行自查自糾。在此基礎(chǔ)上，會同市建委、市總工會組成5個檢查組，采取聯(lián)合執(zhí)法形式對750余家單位進行重點抽查。為保證職工尤其是農(nóng)民工按時足額領(lǐng)取工資報酬，不因欠薪引發(fā)集體上訪等群體事件的發(fā)生，市勞動保障局又及時印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)抓好清理拖欠農(nóng)民工工資專項檢查積極維護社會穩(wěn)定的通知》，對在前階段檢查發(fā)現(xiàn)存在違反工資支付規(guī)定行為的20家用人單位進行了專項檢查“回頭看”，以確保整改工作落到實處。 3、進一步暢通舉報投訴渠道。各級勞動保障部門切實加強舉報投訴接待力量，延長舉報投訴值班時間。從2005年11月中旬開始至2006年1月25日，包括雙休日每天實行12小時投訴舉報電話專人值班制度，確保及時受理勞動者投訴舉報。在此期間，全市共受理群眾舉報投訴1800余件，其中涉及工資拖欠問題1568件，均能快速依法處理。市勞動保障局還對各區(qū)、縣（市）勞動保障部門投訴舉報電話值班情況進行了3次檢查，并對其中1次檢查的情況進行了通報。 4、依法查處拖欠工資案件。整治檢查期間，各級勞動保障部門從切實保障勞動者工資權(quán)益出發(fā)，想方設(shè)法，從快清欠，力求杜絕因欠薪而引發(fā)重大群體性事件的發(fā)生。如今年1月19日，市支隊會同下城區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊處理杭州某服飾有限公司拖欠職工案件時，面對公司已拖欠61名職工三個月工資計8.9萬元，已欠水電、房租等其他債務(wù)8萬元，公司負責(zé)人已隱匿，公司所有資產(chǎn)已被上海浦東新區(qū)法院查封等情況，市、區(qū)兩級勞動保障部門積極采取措施，一方面穩(wěn)定職工情緒，避免事態(tài)擴大，另一方面積極與上海浦東新區(qū)法院及其委托的強制執(zhí)行單位杭州市鐵路運輸法院取得聯(lián)系，充分闡明春節(jié)臨近解決農(nóng)民工工資問題的重要性和緊迫性，使兩級法院達成一致共識，在較短時間內(nèi)解凍被查封的公司資產(chǎn)并進行資產(chǎn)評估，變現(xiàn)后首先用于支付拖欠的民工工資，順利解決了這起復(fù)雜的集體投訴案。 5、建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。全市建立了建筑業(yè)企業(yè)職工工資支付保證金制度，全市建筑企業(yè)職工工資支付保證金已達2.4億元，其中市區(qū)7663萬元，涉及建筑企業(yè)105家，為遏制建筑施工企業(yè)拖欠職工工資違法行為的發(fā)生提供了保證。建立了欠薪農(nóng)民工生活保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，全市除臨安以外已設(shè)立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金款額達1080萬元，為及時解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件發(fā)揮了積極作用。積極指導(dǎo)和督促企業(yè)認真執(zhí)行《工資支付暫行規(guī)定》，不斷規(guī)范企業(yè)工資支付行為。大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，積極抓好《杭州市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》（市政府令第223號）的貫徹落實。強化企業(yè)勞動合同管理，加強對建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理的監(jiān)督檢查。大力推行企業(yè)勞動保障守法誠信制度。2005年，全市上報省勞動保障廳的書面審查企業(yè)10844家，其中信用等級評定為A級2223家，B級8054家，C級453家，失信企業(yè)16家，全部通過“浙江信用網(wǎng)”公布。 6、加強輿論宣傳營造良好的勞動保障法治環(huán)境。在專項檢查期間，市勞動保障局、市建委分別加印了5000份《勞動保障監(jiān)察條例》和《杭州市建設(shè)工程勞務(wù)管理辦法宣傳手冊》，在檢查中向企業(yè)發(fā)放。2005年12月26、27日，市勞動保障局及其監(jiān)察支隊與杭州人民廣播電臺《行風(fēng)熱線》欄目聯(lián)辦了清欠農(nóng)民工工資專題直播節(jié)目，熱線受理投訴，宣傳工資支付相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。2006年1月3日，市勞動保障監(jiān)察支隊在浙江電臺城市之聲介紹全市開展“春雨行動”的進展情況并熱線受理投訴。同時，全市各級勞動保障部門還安排了新聞單位隨組檢查并及時對清欠有關(guān)工作予以報道，較好形成了清欠工資工作的輿論氛圍，促進了清欠工作及專項檢查的有效開展。（杭州） |
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