人社部稱延遲退休政策仍在研究,會(huì)適時(shí)征求意見,延遲退休政策出臺(tái)至少5年后實(shí)施,具體下面跟金柚網(wǎng)小編來了解一下!
據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道,根據(jù)新華社整理的2016年中央部委民生工作清單,“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。人社部表示,延遲退休的政策目前仍在研究中,會(huì)適時(shí)向社會(huì)征求意見。
實(shí)施“延遲退休年齡”的政策,是十八屆三中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時(shí)間表,該方案將在今年向公眾征求意見,2017年正式出臺(tái)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,目前方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動(dòng)者受教育年限、人口,預(yù)期壽命以及社會(huì)保障制度進(jìn)展情況等多種因素。目前,我們正在對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮,會(huì)適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。
目前我國退休年齡標(biāo)準(zhǔn),是建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預(yù)期壽命已超過73歲,養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比也下降到了3:1。“延遲退休”,是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險(xiǎn)、維持政策代際公平的有效選擇。復(fù)旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲認(rèn)為,上海一個(gè)女性能活到85歲,如果55歲退休,后面要領(lǐng)30年養(yǎng)老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”,增加下一代人的負(fù)擔(dān),這從代際公平上說不太好。
人社部部長尹蔚民表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進(jìn)到位”,為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時(shí)間,政策出臺(tái)后至少五年,才會(huì)漸進(jìn)式實(shí)施。去年年底,社科院所發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書》中則建議,從2018年開始實(shí)施延遲退休,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉表示,我們并不是一下子把退休年齡延遲到希望的點(diǎn)上,而是分年,不斷的,一年比如延遲幾個(gè)月。使得每個(gè)退休的或是還在工作的人,影響都不是很明顯。這樣經(jīng)過十年二十年,甚至三十年,我們才達(dá)到希望的目標(biāo)。
拓展
評論:莫再讓提前退休亂象削弱延退認(rèn)同
延遲退休在即,部分財(cái)政供養(yǎng)人員、國企職工卻不合理地提前退休,這會(huì)增加民眾的相對受損感,也反噬延退效果。
據(jù)報(bào)道,人社部已多次證實(shí)延遲退休政策將推行,但在延退政策出臺(tái)前,發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果并不理想。據(jù)發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露, 在有的地方特別是地市一級(jí),出現(xiàn)了退休年齡54歲現(xiàn)象,有地方政府還鼓勵(lì)提前退休,部分國企則出現(xiàn)了退休后退休金比退休前收入還高的情況。
自延遲退休被提上日程以來,“如何漸進(jìn)”“誰先延退”等問題就備受輿論關(guān)注。此前有消息稱“延遲退休公職人員將先行”,這遭到人社部方面否認(rèn), 卻也能說明社會(huì)對退休政策公平度的敏感。在此背景下,部分財(cái)政供養(yǎng)人員、國企職工能逆其勢而行地提前退休,難免刺激到要被“延退”的廣大人群,削弱乃至透 支公眾對延遲退休的認(rèn)同感。
畢竟,彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口、沖抵逐漸減少的人口紅利,被普遍認(rèn)為是延遲退休的兩個(gè)重要意圖。而某些公職人員卻能“先天下之憂而樂”,未到法定退休年齡離崗或提前退休,這不僅造成人力浪費(fèi),社保繳費(fèi)年限壓減的同時(shí)提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,還會(huì)擴(kuò)大養(yǎng)老基金收支缺口。
公職人員、國企職工提前退休的現(xiàn)象,說來并不罕見。2013年11月,河北黃驊市科級(jí)副科級(jí)干部提前離崗休養(yǎng)提高三級(jí)工資事件,就曾引發(fā)輿論嘩 然。這非孤例,在有些地方的機(jī)關(guān)單位,所謂內(nèi)退式“退二線”儼然成為慣例,甚至被塑造為體現(xiàn)“干部隊(duì)伍年輕化”的“創(chuàng)新機(jī)制”。
今年初,還有媒體報(bào)道,養(yǎng)老金并軌還未落地時(shí),有的地方機(jī)關(guān)單位人員擔(dān)心并軌后退休待遇被拉低,扎堆申請?zhí)崆巴诵荨H松绮可鐣?huì)保障研究所所長金維剛前不久則披露,當(dāng)前“未老先退”問題特別突出,有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%。
如果說,因特殊工種、相關(guān)工齡已滿等法定情況提前退休無可厚非,那有些提前退休的情形則不合情理,哪怕其是借“騰位子”名義,或是作為機(jī)構(gòu)人事 改革的衍生物。遺憾的是,有些地方、部門仍沿襲著鼓勵(lì)提前退休,甚至給先退者工資級(jí)別俱漲的“土政策”;有些國企,也是退休前后收入倒掛,再加上很多人工 資漲幅還跑不過退休金年增長幅度,也形成了對“提前退休”的負(fù)向激勵(lì)。
可以想見,若任由這類提前退休橫行,必然會(huì)造成繳費(fèi)在職人員數(shù)量減少,轉(zhuǎn)移給普通民眾的養(yǎng)老金支出壓力也會(huì)加碼。到頭來,作為延退政策推行相對受損者的公眾,不滿情緒會(huì)在“兩重天”際遇中累積,延退給養(yǎng)老基金“開源”的作用亦會(huì)遭反噬。
要避免這番亂象,顯然要嚴(yán)格規(guī)范公職人員等提前退休規(guī)則,要堅(jiān)決清理鼓勵(lì)提前離崗多拿錢的“土政策”,實(shí)現(xiàn)提前退休須“依法”;勞動(dòng)監(jiān)察部門等 則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行提前退休的審批監(jiān)管,加強(qiáng)違規(guī)篩查,機(jī)關(guān)單位改革精簡下來的人,也不妨先內(nèi)部消化,而非一“退”了之。還有,要把對退休前后待遇倒掛的扭轉(zhuǎn) “落子”在薪酬體系和養(yǎng)老金并軌改革的框架下,實(shí)現(xiàn)退休待遇與繳費(fèi)基數(shù)年限的正向掛鉤。
提前退休亂象不是個(gè)小事,而今延遲退休在即,更要管束住這些亂象,以避免其在要養(yǎng)老基金亟須填坑之時(shí)繼續(xù)“挖坑”。