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一、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)精確化管理。
1.搭建基層城居養(yǎng)老信息平臺。為推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作，夯實參?；A(chǔ)數(shù)據(jù)，余杭區(qū)從2010年起著手開發(fā)完善城居養(yǎng)老操作平臺，同時在摸清居民底數(shù)基礎(chǔ)上，通過“兩采兩比”，按鎮(zhèn)街、村社區(qū)，分權(quán)限建立起區(qū)內(nèi)居民適齡人員名冊，實現(xiàn)全區(qū)70余萬戶籍居民參?；A(chǔ)信息在城居養(yǎng)老平臺錄入，區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)城居養(yǎng)老平臺三級聯(lián)網(wǎng)。平臺同時具備信息數(shù)據(jù)錄入、變更、審核確認(rèn)、查詢、統(tǒng)計、匯總及打印等功能，實現(xiàn)了全區(qū)居民信息完整并精確到人，實現(xiàn)了參保信息的動態(tài)管理。同時，為了使城居平臺發(fā)揮其更大效能，今年起，該區(qū)著手勞動保障基層信息平臺整合，將原有就業(yè)、居民醫(yī)保平臺整合融入城居養(yǎng)老平臺，簡化基層操作，并實現(xiàn)信息資源共享。
2.強(qiáng)化“五險”操作平臺數(shù)據(jù)管理。余杭區(qū)“五險合征”操作平臺自2002年創(chuàng)建以來，在不斷完善升級的基礎(chǔ)上延用至今，部分原始數(shù)據(jù)同樣無可避免的存在信息不對稱情況，如參保人員身份證號碼升位后末位數(shù)不對稱，地址聯(lián)系電話未及時變更等等。近年來，區(qū)人力社保局一直致力于平臺信息的精確化管理，不斷完善平臺信息建設(shè)。一是基礎(chǔ)信息不斷修改。通過建立參保人員信息更改規(guī)則，以市民卡信息登記工作全面鋪開為契機(jī)，通過市民卡信息中心及公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對比，對全區(qū)參保人員的信息進(jìn)行全面的梳理，對涉及姓名身份證號碼等基礎(chǔ)信息進(jìn)行逐一核對，修改，提升參保信息正確率。二是按戶籍細(xì)化人員分類。今年6月，該區(qū)對參保人員根據(jù)戶籍地及戶口性質(zhì)將在本區(qū)參保人員劃分余杭非農(nóng)、余杭農(nóng)業(yè)、杭州非農(nóng)、杭州農(nóng)業(yè)、省內(nèi)非農(nóng)、省內(nèi)農(nóng)業(yè)、省外非農(nóng)和省外農(nóng)業(yè)等八類，確保相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)范性。三是加強(qiáng)與其他部門間的聯(lián)系。為掌握參保人員的動態(tài)信息，區(qū)人力社保局和司法、民政等部門建立了固定的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，及時掌握、調(diào)整判刑，死亡人員信息狀態(tài)，突出信息準(zhǔn)確性。四是不斷完善平臺的預(yù)警功能。在參保人員身份證號碼自動校驗系統(tǒng)、一人多號（社保號）提示系統(tǒng)、超過年齡參保的自動回退系統(tǒng)、職工醫(yī)保自動欠費停保及繳費后自動開通系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，近年又相繼開發(fā)了企業(yè)超齡人員每月的檢索和處理系統(tǒng)，企業(yè)和個人重復(fù)繳費自動退費等系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)精確控制。
3.實現(xiàn)“兩個平臺”聯(lián)動辦理參保。在不斷完善基層城居養(yǎng)老平臺及五險操作平臺的同時，余杭區(qū)注重加強(qiáng)兩平臺間的聯(lián)動，創(chuàng)新辦公模式，提升工作效能。2011年，在推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面中，首次嘗試了村、社區(qū)通過城居養(yǎng)老信息平臺辦理參保登記，區(qū)人力社保局通過信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)在“五險”平臺獲取參保信息并審核，再反饋至城居養(yǎng)老平臺實現(xiàn)居民參保的網(wǎng)上辦理模式。今年初，為切實落實全區(qū)土征新政轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)，基層城居養(yǎng)老平臺參保、轉(zhuǎn)保登記——五險平臺生成補(bǔ)繳款——城居養(yǎng)老平臺打印繳款單，居民銀行繳費的辦理模式得到全面推廣，居民農(nóng)轉(zhuǎn)非身份均在城居養(yǎng)老平臺鎖定，參保人員不出村（社區(qū)）即可辦理相關(guān)手續(xù)的同時，全面確保了轉(zhuǎn)保人員身份的準(zhǔn)確性，取得了非同小可的成效，僅三個月即辦理5萬余筆業(yè)務(wù)?？茖W(xué)的辦理模式不僅僅帶來效率的提高，也使參保數(shù)據(jù)的正確性和精確化全面提升。
二、提升窗口服務(wù)質(zhì)量，推動隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.統(tǒng)一規(guī)范著裝，提升窗口整體形象。余杭區(qū)社會保險經(jīng)辦窗口于2010年10月全部入駐區(qū)市民之家，窗口人員全部納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心管理，開放式的大廳及窗口辦事模式讓百姓辦事有了最優(yōu)的環(huán)境，窗口工作人員統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩戴工號牌，統(tǒng)一禮儀禮貌及規(guī)章制度培訓(xùn)，提高服務(wù)意識及水平，提升整體窗口形象。
2.統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本服務(wù)。為給辦事人員提供更優(yōu)服務(wù)，窗口人員嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，注重細(xì)節(jié)，做到“兩立三聲一雙手”（起立迎接，站立送行；來有迎聲，問有答聲，走有送聲；雙手交接辦事物件），以“五服務(wù)”（群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)）、“五不讓”（不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損）作為統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，突出為民服務(wù)理念。
3.統(tǒng)一業(yè)務(wù)告知，推進(jìn)經(jīng)辦格式標(biāo)準(zhǔn)化。為確保工作順利開展，保障規(guī)范服務(wù)，窗口對所有業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行梳理，將辦理事項，所需材料，辦事時限等信息按統(tǒng)一格式印成一次性告知單，履行一次性告知義務(wù)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化告知程序。
三、推進(jìn)經(jīng)辦管理服務(wù)，確保業(yè)務(wù)規(guī)范化操作。
1.規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性。近年來，為實現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)規(guī)范性操作，根據(jù)權(quán)利陽光運(yùn)行要求，余杭區(qū)人力社保局對所有窗口業(yè)務(wù)的辦理流程進(jìn)行了逐一清理，明確了辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程及承諾時間，尤其是政策無明確規(guī)定相關(guān)業(yè)務(wù)，如參保證明（明細(xì)）打印、就醫(yī)憑證的領(lǐng)取等微小而業(yè)務(wù)量較大的業(yè)務(wù)，確保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。
2.明確人員職責(zé)，突出窗口操作規(guī)范性。為進(jìn)一步理清崗位風(fēng)險，明確責(zé)任，每年初窗口工作人員都需要對自己崗位的風(fēng)險點以書面的形式進(jìn)行預(yù)估，并承諾在辦理過程中嚴(yán)守制度，明確職責(zé)。同時統(tǒng)一差錯業(yè)務(wù)的更正程序，作為年終考核評優(yōu)的依據(jù)，加大窗口人員工作責(zé)任心，實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性。
3.加強(qiáng)內(nèi)審稽核，落實基金監(jiān)管安全性。為確保窗口業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性，保障社?；鸢踩?，區(qū)人力社保局每年制定內(nèi)部審計工作計劃，對窗口業(yè)務(wù)內(nèi)部稽核，并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，相關(guān)科辦及時進(jìn)行整改。今年上半年，更是按照業(yè)務(wù)類別進(jìn)行劃分，對參保、退休相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中制度建設(shè)及業(yè)務(wù)操作規(guī)范等多方面開展了一次風(fēng)險評估工作，對各科室對業(yè)務(wù)辦理中可能存在和面臨的風(fēng)險做了全面分析并提出相應(yīng)完善舉措，落實內(nèi)審監(jiān)管職責(zé)。
4.有序歸檔管理，提升規(guī)范操作實效性。近年來，余杭區(qū)人力社保局緊抓業(yè)務(wù)檔案管理工作，在嚴(yán)格按照檔案管理相關(guān)條例，對所有紙制資料進(jìn)行規(guī)范整理歸檔的同時，備份電子檔案，便于查找、使用。為進(jìn)一步規(guī)范管理，同時加大業(yè)務(wù)復(fù)審力量，今年起更是擬定使用電子掃描儀在業(yè)務(wù)經(jīng)辦的同時將紙質(zhì)資料以圖片形式存入五險平臺直接形成電子檔案庫，將規(guī)范操作的業(yè)務(wù)以電子文檔形式固定，提升工作效率的同時，滿足其他相關(guān)科室方便使用。
標(biāo)簽： 區(qū)人力社保局人力社保局人力社保社保局社保
