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今年以來，區(qū)勞動保障部門深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照區(qū)黨委提出的“三力提升”總要求，大力實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，深入開展充分就業(yè)行政村創(chuàng)建活動，借助農村勞動力資源補充調查掌握第一手數據，進一步加強農村就業(yè)困難人員的幫扶力度，通過推動城鄉(xiāng)統籌、建立準入機制、加強動態(tài)監(jiān)管等舉措積極開發(fā)農村公益性服務崗位，著力解決農村就業(yè)困難人員再就業(yè)難題，努力打造“覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享”的充分就業(yè)景區(qū)。
一是推動城鄉(xiāng)統籌。為切實推動公共就業(yè)服務向農村延伸，今年3月，在認真總結提煉近年來社區(qū)公益性崗位開發(fā)管理的實踐經驗基礎上，名勝區(qū)結合實際制訂出臺了《農村公益性服務崗位管理實施細則》，對農村公益性崗位范圍、從業(yè)人員條件、崗位確定及上崗手續(xù)、從業(yè)人員勞務性收入及福利待遇、就業(yè)協議解除、配套資金安排及協調機制等進行了明確規(guī)范。區(qū)勞動保障部門通過深入各行政村走訪調研，圍繞景中村整治長效化管理的實際需要，積極指導各村平穩(wěn)有序地開發(fā)了就業(yè)援助員、治安巡邏員、保潔保綠員、公用設施維護員等家門口的公益性崗位，努力實現農村就業(yè)困難人員就近 “兜底安置”，切實維護農村社會穩(wěn)定局面。
二是建立準入機制。公益性崗位是由政府出資給予補貼的，以實現公共利益和安置就業(yè)困難人員轉移就業(yè)為主要目的而推出的救助性、保護性、社會公益性服務崗位。區(qū)勞動保障部門嚴格執(zhí)行公益性服務崗位從業(yè)人員準入制度，對公益性崗位的從業(yè)人員進行嚴格篩選審核，重點向弱勢困難群體傾斜。我區(qū)上半年開發(fā)的31個各類農村公益性服務崗位均優(yōu)先安排了轄區(qū)內農村4050就業(yè)困難人員和有就業(yè)愿望的殘疾人上崗，崗位開發(fā)和人員新增工作實現“零投訴”目標。
三是加強動態(tài)監(jiān)管。按照《實施細則》規(guī)定，區(qū)勞動保障部門為新上崗的公益性崗位從業(yè)人員均進行了必要的常規(guī)體檢和崗前業(yè)務培訓，并嚴格執(zhí)行公益性服務崗位協議一年一簽制度，形成公益性崗位從業(yè)人員“能進能出”機制。同時要求街道和行政村加強從業(yè)人員服務期間的監(jiān)督管理，建立考核考評制度，有效落實從業(yè)人員崗位名稱、責任區(qū)域、在崗時間、監(jiān)督電話等動態(tài)管理考核內容，并將考核考評結果與其勞務性收入相掛鉤，確保公益性崗位從業(yè)人員的工作實效。
農村公益性服務崗位開發(fā)管理是一項全新的工作，政策性強、含金量高、社會關注度大，其崗位開發(fā)、使用和管理是否平穩(wěn)有序事關景區(qū)社會和諧穩(wěn)定。下一步，區(qū)勞動保障部門將切實做好農村公益性服務崗位資源的統籌協調、綜合管理、崗位開發(fā)配置、崗前培訓和安置對象的組織實施工作，加強政策宣傳，加大開發(fā)力度，完善規(guī)章制度，嚴格管理考核，規(guī)范資金撥付，努力在實踐中積累經驗和改進完善，確保農村就業(yè)困難人員各項就業(yè)扶持政策落到實處。
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