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| 下城區(qū)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員共涉及四個(gè)街道（朝暉、文暉、東新、石橋），計(jì)14個(gè)撤村建居社區(qū)（村），屬征地農(nóng)轉(zhuǎn)非在勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員有13250人，其中2003年6月11前征地農(nóng)轉(zhuǎn)非10679人，2003年6月11日后征地農(nóng)轉(zhuǎn)非2571人。截止到05年12月31日，經(jīng)審查并報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，全區(qū)符合條件可申領(lǐng)“雙低”養(yǎng)老保險(xiǎn)30％財(cái)政補(bǔ)貼人員為13250人，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政參保補(bǔ)貼金額為21172萬元，其中市財(cái)政20％的參保補(bǔ)貼金額為14115萬元，區(qū)財(cái)政10％的參保補(bǔ)貼金額為7057萬元。 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)多次到街道、村（社區(qū)）調(diào)查研究，面對(duì)面地開展政策宣傳及參保動(dòng)員，全力消除基層干部群眾的疑慮，統(tǒng)一了各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)。為確保參保資料準(zhǔn)確、及時(shí)地錄入電腦，經(jīng)區(qū)委書記辦公會(huì)議研究同意，將社險(xiǎn)辦的部分電腦設(shè)施進(jìn)行了必要的更新，有力地促進(jìn)了電腦輸機(jī)工作的順利開展。 2、積極準(zhǔn)備，全面開展調(diào)查研究。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)，工作面大，涉及的范圍廣，情況復(fù)雜。為全面了解掌握全區(qū)14個(gè)行政村（社區(qū)）的情況，區(qū)勞動(dòng)保障局先后多次到東新、朝暉、文暉、石橋街道的有關(guān)村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)，全面聽取各方面的意見和建議，為全區(qū)做好參保及申領(lǐng)補(bǔ)貼工作掌握了第一手資料，更為后續(xù)多項(xiàng)政策的制定和落實(shí)提供了可靠依據(jù)。 3、學(xué)習(xí)取經(jīng)，擬定有關(guān)政策文件。為使這項(xiàng)工作少走彎路，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)職能部門先后到西湖區(qū)、江干區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)本區(qū)實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)杭州市區(qū)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見》（下政發(fā)[2005]43號(hào)），對(duì)全區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保及申領(lǐng)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了規(guī)范。區(qū)勞動(dòng)保障局還擬定了《下城區(qū)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》（征求意見稿）和《下城區(qū)參保及申領(lǐng)補(bǔ)貼有關(guān)政策問答》等各種資料。 4、狠抓落實(shí)，召開工作部署會(huì)。區(qū)勞動(dòng)保障局組織召開了四個(gè)街道的分管主任，勞動(dòng)保障管理站站長、各社區(qū)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員工作會(huì)議，全面部署被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保和申領(lǐng)補(bǔ)貼工作，并提出了落實(shí)經(jīng)辦人員、查找原始資料、規(guī)范操作程序、抓緊申報(bào)時(shí)間等要求。各街道、村結(jié)合本單位的實(shí)際情況，就具體開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的討論和交流。 5、克難攻艱，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等特點(diǎn)，區(qū)勞動(dòng)保障局及時(shí)組織社保、醫(yī)保、退管部門的工作人員到各村（社區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一、規(guī)范全區(qū)的操作方法和程序。針對(duì)各村（社區(qū)）在實(shí)際工作中暴露出來的問題，該局還及時(shí)組織一線工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分期落實(shí)工作指導(dǎo)小組，逐個(gè)社區(qū)（村）開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)配備專車，派請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員幫助部分征地時(shí)間早、資料查找困難的社區(qū)（村）進(jìn)行征地原始資料的查找。 6、嚴(yán)格把關(guān)，組織力量審核、輸機(jī)。對(duì)各村（社區(qū)）上報(bào)的各種資料，區(qū)勞動(dòng)保障局組織業(yè)務(wù)骨干，嚴(yán)格把關(guān)，加班加點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審核、報(bào)批、電腦輸機(jī)。對(duì)符合條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員做到應(yīng)保盡保；對(duì)不符合申報(bào)條件的人員，做好政策解釋工作，同時(shí)做到嚴(yán)格把關(guān)，避免了個(gè)別單位和個(gè)人抱著僥幸心理，違規(guī)申報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，從而有效地維護(hù)了全區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障權(quán)益。（下城） |
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