無憂保早報:從2016年7月1日起，廣西柳州市上調(diào)了社保繳費基數(shù)，有部分用人單位和參保人員認為這增加了企業(yè)的成本和個人的繳費壓力。為什么社保繳費基數(shù)每年要調(diào)整？對個人會有何影響？對此，柳州市社保局工作人員作出了解釋和說明。

　　繳費基數(shù)是怎樣確定

　　每年柳州市社保繳費基數(shù)的確定，是以自治區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度城鎮(zhèn)非私營單位全區(qū)在崗職工平均工資為基準（簡稱“區(qū)平工資”），最低不得低于區(qū)平工資的60%，最高不得高于區(qū)平工資的300％。

　　單位在職職工繳費的基數(shù)是按本人上年度月平均工資確定。不過，當本人月平均工資低于區(qū)平工資60%的，則按區(qū)平工資的60%繳費；超過區(qū)平工資300%的， 按區(qū)平工資的300%繳費。超過部分不記入繳費工資基數(shù)，也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。這意味著，大多數(shù)職工是按本人月平均工資作為基數(shù)繳納社會保險費，只 有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職工，繳費基數(shù)不是本人平均工資。

　　例如，2015年城鎮(zhèn)非私營單位全區(qū)在崗職工平均工資為54983 元/年，所以今年柳州市用人單位申報的最低繳費基數(shù)為2749.2元/月，最高繳費基數(shù)為13745.8元/月。那么，月平均工資在2749.2元以下及 13745.8元以上的職工，繳費就不是以本人工資為基數(shù)。按照以往的測算表明，區(qū)平工資的60%是一個地方大多數(shù)勞動者能夠達到的。因此，多數(shù)參保的職 工，是按照本人實際工資繳納社保費的。

　　靈活就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、職工基本養(yǎng)老保險的繳費標準以區(qū)平工資為基數(shù)，養(yǎng)老保險可以按60%、70%、80%、90%、100%五個檔次選擇繳費。因此，靈活就業(yè)人員并不是按其本人實際工資繳納社保的，可根據(jù)經(jīng)濟情況自行選擇檔次繳費。

　　不 過，對于少數(shù)低工資且工資上漲慢的小企業(yè)員工來說，繳費基數(shù)上調(diào)的影響的確存在。最低工資水平的員工，按規(guī)定個人繳納的五險費用，與其本人工資相比，占比 較高。企業(yè)職工的感覺是“本人工資沒怎么漲，但繳費漲得多”。但對于大多數(shù)職工來說，繳費基數(shù)是根據(jù)工資的變動而調(diào)整的。

　　對今后待遇有何影響

　　為什么工資偏低的職工要按高于本人實際工資的基數(shù)繳費，工資偏高的要按低于本人實際工資的基數(shù)繳費？社保局工作人員解釋，社會保險本身有調(diào)節(jié)收入差距、促進 公平的功能，養(yǎng)老待遇不宜差別過大，設定繳費基數(shù)，這主要是統(tǒng)籌考慮了參保者退休后的待遇。按照現(xiàn)在養(yǎng)老金的計算方法，參保者退休后養(yǎng)老金的多少與繳費基 數(shù)和繳費年限有關，繳費基數(shù)越高，繳費年限越長，退休后養(yǎng)老金領取的就越多。

　　參保人員按繳費比例繳納職工養(yǎng)老保險，其中有一部分是記入個人 賬戶中的，每年繳費基數(shù)的增加，劃入職工個人養(yǎng)老金賬戶中的資金也將隨之增加。例如：2015年養(yǎng)老保險繳費以46846元/年為基數(shù)，個人賬戶劃入額為 3747.7元/年；今年的養(yǎng)老保險繳費以54983元/年為基數(shù)，個人賬戶劃入額為4398.7元/年。

　　因此，在規(guī)定了繳費下限和上限后，參保者在達到退休年齡后，如果其繳費工資長期低于職工平均工資的，則其養(yǎng)老金水平仍然較低；反之如果其繳費工資長期高于職工平均工資的，其養(yǎng)老金絕對水平會高一些。

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