無憂保資訊:社保繳費是指參加各類社保保險并繳納保費的行為。一般情況下特指社會統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的繳費。社保繳費分為兩部分:單位繳納部分和個人繳納部分。該《約談規(guī)定》旨在規(guī)范單位繳納部分。通過專項檢查、內部審計、網(wǎng)上預警、舉報投訴、媒體披露等渠道發(fā)現(xiàn)約談對象有下列情形之一的,可對其負責人進行約談:本規(guī)定自2016年8月1日起施行,有效期2年。
(一)落實社會保險基金安全相關重大決策部署和重點工作進展緩慢的;
(二)落實主體責任、監(jiān)督責任措施不到位,對基金監(jiān)督管理工作不重視,導致基金安全存在重大風險或隱患的;
(三)基金管理制度不健全,未嚴格執(zhí)行基金有關規(guī)定和政策,社會保險工作人員違反相關紀律和制度規(guī)定,出現(xiàn)重大工作失誤造成基金損失或引發(fā)社會不良影響的;
(四)對內部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題不整改或整改不及時、不到位的;
(五)基金安全評估綜合等級為C級及以下或單項等級為D級的;
(六)遲報、拒報基金有關資料,或報送資料不真實、不準確、不完整的;
(七)基金要情或重大要情存在隱情不報、大情小報、急情遲報的;
(八)未依法核定社會保險繳費基數(shù),不及時足額征繳社會保險費;擅自減免或批準緩繳等,造成社會保險費應收未收的;
(九)未嚴格執(zhí)行基金支付政策,擅自擴大使用范圍;不按規(guī)定及時足額支付社會保險待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障或影響基金的使用效益的;
(十)具有法定參保繳費義務的單位未按規(guī)定足額繳納各項社會保險費,故意少報瞞報漏報參保人數(shù)、繳費基數(shù)和保險險種的;
(十一)社會保險服務機構不履行服務協(xié)議或使用偽造、變造的證明材料、虛假票據(jù)、收費明細造成基金損失的;
(十二)社會保險行政部門認為有必要約談的其它情形。第七條社會保險基金監(jiān)督機構負責約談的組織實施。社會保險行政業(yè)務機構和社會保險經(jīng)辦機構可按照各自職能提出約談申請,由社會保險基金監(jiān)督機構按程序辦理。約談結果報社會保險基金監(jiān)督機構備案。
約談的主要內容包括
(一)通報社會保險基金違規(guī)違紀具體情況,剖析發(fā)生問題的原因及可能導致的后果;
(二)聽取被約談人對基金安全監(jiān)督管理存在漏洞、重大安全隱患和風險、發(fā)生的違法違規(guī)違紀等問題的事實、具體原因、造成的后果、整改措施的陳述;
(三)告知相關法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,提出整改要求。
需提前3日送達通知書
(一)啟動。社會保險基金監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)社會保險基金安全方面存在第六條所列情形的,提出約談建議,呈報廳(局)領導審定。
(二)通知。確定約談對象、約談的時間和地點,一般應于3個工作日前向約談對象送達《社會保險基金安全監(jiān)督管理約談通知書》,如提前送達通知書對約談工作有不利影響的,經(jīng)約談主體負責人批準,可持《社會保險基金監(jiān)督執(zhí)法通知書》直接進行約談。
(三)約談。約談人闡明約談事由和目的、存在的主要問題和整改意見。被約談人就約談事項進行說明,分析原因,制訂整改計劃,提出下一步擬采取的措施。約談人提出整改要求和時限。被約談人對落實整改要求進行表態(tài)?,F(xiàn)場制作約談記錄,經(jīng)雙方簽字確認。
(四)制作約談紀要。整理約談主要情況、內容,形成約談紀要。
(五)約談紀要應用。約談紀要發(fā)約談主體和約談對象,并視情況抄送有關部門。
必要時,可約談下級人民政府
約談是指社會保險行政部門發(fā)現(xiàn)有關單位存在社會保險基金重大安全隱患、管理漏洞和違規(guī)行為等情形時,約見其負責人,進行警示談話、指出問題、提出整改要求并督促整改到位的行政措施。約談主體為社會保險行政部門,其負責人為約談人。約談人可召集社會保險基金監(jiān)督機構(或負責社會保險基金監(jiān)督的機構)、社會保險行政業(yè)務機構、社會保險經(jīng)辦機構和派出監(jiān)察機構的負責人參與約談。
約談對象為同級社會保險經(jīng)辦機構,下級社會保險行政部門及其所屬社會保險經(jīng)辦機構,必要時,可約談下級人民政府。約談對象的負責人為被約談人。
具有法定參保繳費義務的用人單位、社會保險服務機構,按社會保險管轄范圍進行約談。約談可分為個別約談和集體約談。屬于個別問題的,采取個別約談的形式;存在共性問題的,采取集體約談的形式。
約談結束,跟蹤督查保成效
約談對象應按照整改意見進行全面整改,在限定的時間內以書面形式將整改情況包括相關證明材料報約談主體。約談主體要加強對約談對象的跟蹤督查,確保約談成效。
被約談人不得無故不參加約談,不得推諉、拖延和干擾約談。
約談對象不得拒不整改、無故拖延整改。有前款情形的,社會保險行政部門可視情況進行通報、向所在地人民政府或有關部門提出處理建議。社會保險基金監(jiān)督機構應建立約談檔案,對約談過程中形成的約談記錄、約談紀要、整改情況等按有關規(guī)定保存。
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