無憂保資訊:孔局長您好!2017年1月1日起,全省社會保險費改由地稅部門征收,您能簡要介紹一下為什么要把社會保險費改由地方稅務機關征收嗎?
答:中央辦公廳、國務院辦公廳2015年11月23日印發(fā)的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求:“明確地稅部門對收費基金等的征管職責。發(fā)揮稅務部門稅費統(tǒng)征效率高等優(yōu)勢,按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則,將依法保留、適宜由稅務部門征收的行政事業(yè)性收費、政府性基金等非稅收入項目,改由地稅部門統(tǒng)一征收。推進非稅收入法治化建設,健全地方稅費收入體系?!?/p>
省委、省政府根據中央要求研究決定,自2017年1月1日起,河南省行政區(qū)域內社會保險費改由地方稅務機關統(tǒng)一征收。
記者:改革后,地方稅務機關負責征收哪些社會保險費?
答:根據省委、省政府的決定,社會保險費征收職責調整后,地方稅務機關依法統(tǒng)一征收基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費、生育保險費等社會保險費。概括地說,就是“五險”統(tǒng)征,凡是納入《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定范圍的各項社會保險費,都由地方稅務機關統(tǒng)一征收。
記者:地方稅務機關什么時間開始征收社會保險費?
答:根據《河南省人民政府關于社會保險費改由地方稅務機關征收的通告》,河南省行政區(qū)域內的社會保險費自2017年1月1日起改由地方稅務機關統(tǒng)一征收。因為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費中的原新型農村合作醫(yī)療保險費部分,人力資源社會保障部門和衛(wèi)生計生部門正在辦理交接,延后至2017年4月1日起改由地方稅務機關統(tǒng)一征收。
記者:改革后,社會保險費征繳模式是什么?
答:這次社會保險費征繳體制改革,將社會保險費征繳模式明確為:
用人單位按照社會保險政策規(guī)定依法自行申報,地方稅務機關據實征收。
單位職工應繳費額,由用人單位根據社會保險政策規(guī)定代扣代繳,并在規(guī)定時限內向地方稅務機關足額繳納。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,按照社會保險經辦機構核定費額,通過網上申報繳費、銀行代扣、銀行網點實時繳費、自助終端繳費、到地稅辦稅服務廳繳費等方式向地方稅務機關申報繳費。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,由繳費人按照政策規(guī)定,通過網上申報繳費、銀行代扣、銀行網點實時繳費、自助終端繳費、到地稅辦稅服務廳繳費等方式向地方稅務機關申報繳費。
記者:地方稅務機關如何對用人單位應繳社會保險費進行據實征收?
答:社會保險費改由地方稅務機關統(tǒng)一征收后,社會保險經辦機構及時將核定的用人單位應繳費額傳遞給地方稅務機關。地方稅務機關依據社會保險經辦機構傳遞的應繳費額,與企業(yè)生產經營、財務核算等方面的數(shù)據信息綜合分析比對,按照社會保險費相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,進行據實征收,努力做到應收盡收。
記者:用人單位如何辦理社會保險繳費登記?
答:2017年1月1日前已辦理社會保險登記的用人單位,在首次向地方稅務機關申報繳費時,同時完成社會保險繳費登記。其中,采取網上申報的,在網上申報系統(tǒng)進行信息確認,完成社會保險繳費登記;采取到地稅辦稅服務廳申報的,在地稅辦稅服務廳辦理社會保險繳費登記。
2017年1月1日起辦理社會保險登記的用人單位,自辦理社會保險登記之日起30日內,到地稅辦稅服務廳辦理社會保險繳費登記。
辦理繳費登記,目的在于建立用人單位與地方稅務機關的繳費關系,明確雙方的權利和義務,確定繳費的具體種類、途徑和方式等,方便繳費服務。
記者:無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員(以下簡稱“靈活就業(yè)人員”)和城鄉(xiāng)居民如何進行繳費登記?
答:靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的繳費登記,由地方稅務機關通過與社會保險經辦機構的信息交換自動關聯(lián)完成,個人不用到地方稅務機關辦理繳費登記。
記者:用人單位如何進行申報繳費?
答:用人單位既是繳費單位又是納稅單位的,因地方稅務機關實行稅費統(tǒng)征統(tǒng)管,建議用人單位對單位內部的勞動人事和財務管理等部門的職責進行合理調整,人員統(tǒng)籌安排、互相協(xié)作,在每月15日前向地方稅務機關申報繳納稅款的同時,一并申報繳納社會保險費。
用人單位僅是繳費單位的,應于每月15日前向地方稅務機關自行申報、依法足額繳納社會保險費。
單位職工應當繳納的社會保險費,由用人單位根據社會保險政策規(guī)定代扣代繳,并于每月15日前向地方稅務機關依法足額繳納。
用人單位對申報事項的合法性和真實性負責。
記者:靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民如何申報繳費?
答:靈活就業(yè)人員依據社會保險經辦機構審核的應繳費額,可按月、季、半年或一年一次繳納社會保險費的繳費方式,在確定的繳費期限內按時足額繳納社會保險費。
城鄉(xiāng)居民按照有關政策規(guī)定的標準,每年繳納一次社會保險費。
為實現(xiàn)錯峰繳費,緩解繳費人的繳費壓力,靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民采取網上申報繳費、銀行網點實時繳費、銀行代扣、自助終端繳費等方式的,可在繳費期內每月25日前的任何一天申報繳費;采取到地稅辦稅服務廳申報繳費的,應于繳費期內每月16日至25日到地稅辦稅服務廳申報繳費。
記者:用人單位和個人都有哪些繳費途徑和方式?
答:用人單位和個人可以通過辦稅服務廳、電子稅務局、網上申報繳費、銀行網點實時繳費、自助終端繳費、銀行代扣等途徑和方式,進行多元化繳費。
記者:地方稅務機關與社會保險經辦機構以及其他部門之間如何實現(xiàn)信息共享?
答:社會保險管理是一個完整的鏈條。社會保險費征繳職責劃轉后,地方稅務機關和社會保險經辦機構通過建立信息共享平臺,實時交換相關數(shù)據,實現(xiàn)信息共享。
記者:社會保險費可以緩繳、減免嗎?
答:用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費,非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。
記者:用人單位未按規(guī)定申報應當繳納的社會保險費數(shù)額的,地方稅務機關將如何處理?
答:用人單位未按規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的,按照該單位上月繳費額的百分之一百一十確定應繳數(shù)額;用人單位補辦手續(xù)后,由地方稅務機關按規(guī)定結算。
記者:用人單位未按時足額繳納社會保險費的,地方稅務機關將如何處理?
答:用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由地方稅務機關責令其限期繳納或補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由地方稅務機關處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的,地方稅務機關可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶,依法劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應繳納社會保險費的,地方稅務機關可以要求該用人單位提供擔保,簽訂延期繳費協(xié)議。
用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的,地方稅務機關可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應繳納社會保險費的財產,以拍賣所得抵繳社會保險費。
記者:地方稅務機關對單位和個人繳納社會保險費情況進行檢查時,具有哪些職權?
答:地方稅務機關對單位和個人繳納社會保險費情況進行檢查時,行使以下職權,用人單位和個人不得拒絕、阻礙:檢查用人單位的賬簿、憑證、報表及有關資料;要求用人單位提供與社會保險費繳費有關的資料;詢問社會保險費繳費情況;記錄、錄音、錄像、照相和復制與社會保險費繳費有關的資料;采取法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的其他措施。地方稅務機關調查社會保險費征繳有關案件時,有關部門、單位應當給予支持、協(xié)助。
記者:繳費單位和個人對應繳費額有爭議的,如何解決?
答:地方稅務機關將與社會保險經辦機構建立繳費爭議協(xié)調解決機制,明確專人負責,凡需兩部門共同負責協(xié)調解決的繳費爭議事項,主動溝通協(xié)商,及時解決繳費單位和個人提出的異議,應對化解出現(xiàn)的矛盾和問題,維護繳費人合法權益和正常繳費秩序,不讓繳費單位和個人多頭跑、反復跑。
記者:繳費人可以通過哪些渠道了解社會保險費征繳體制改革后的有關政策規(guī)定?
答:為方便繳費單位和個人及時了解社會保險費征繳體制改革后的相關政策,地方稅務機關將印發(fā)致繳費人的一封信、繳費指南,開展政策輔導、實地走訪,通過新聞媒體、地稅網站、辦稅服務廳、微信公眾號、移動客戶端等多種途徑,廣泛深入宣傳社會保險費征繳政策規(guī)定,努力讓繳費人繳明白費、便利費、放心費。若有疑問,可以隨時撥打12366咨詢服務熱線,也可以到地稅辦稅服務廳咨詢。
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