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宿遷建筑工人工傷保險兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋
2017-04-13 08:00:02
無憂保
昨日上午，記者從市人社局獲悉，今年，我市啟動實施了建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作，計劃用兩年左右時間，實現(xiàn)我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)及其工程施工人員工傷保險全覆蓋。
長期以來，由于建筑工人法律維權(quán)意識較為薄弱、工傷保險參保率低、工傷認定難等原因，建筑施工企業(yè)工人的權(quán)益特別是工傷后的權(quán)益容易受到侵犯，工傷維權(quán)問題較為突出。我市根據(jù)《社會保險法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定了《宿遷市建筑施工企業(yè)參加工傷保險實施方案》，對所有開工建筑施工企業(yè)作出硬性要求。根據(jù)方案，2015年，年內(nèi)新開工建筑項目全部參加工傷保險，建筑企業(yè)的固定職工全部按用人單位參加工傷保險。2016年，所有建筑企業(yè)及其工程施工人員、所有在建項目全部參加工傷保險。
據(jù)市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹，參保方式有兩種，對建筑施工企業(yè)相對固定的職工按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工，按工程項目參加工傷保險。為保障參保實施，方案規(guī)定，沒有人社部門出具的“工傷保險參保證明”的建筑企業(yè)，住建部門視同安全施工措施未落實，一律不予核發(fā)施工許可證。繳費方式也有兩種，以工程項目為單位參保的按工程合同造價中人工費的1%繳納。工程合同造價中人工費不明確的，按工程合同總造價的2‰繳納。“工傷保險保障了職工的合法權(quán)益，分散了用人單位的工傷風(fēng)險，也為企業(yè)撐起了一把‘保護傘’。”一位建筑業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，工傷每年都發(fā)生，如果工人參加了工傷保險，那么賠付資金大部分由工傷保險基金支付，企業(yè)只需適當(dāng)補助。
為使工傷職工能夠獲得及時救治和經(jīng)濟補償，本市要求，人力資源社會保險行政部門要優(yōu)化工傷認定和鑒定流程，簡化手續(xù)，縮短認定和鑒定時間。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認定申請，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出工傷認定決定。為保障工傷職工及時獲得工傷救助，我市在先行兌現(xiàn)工傷待遇方面“破題”，即使用人單位未為職工繳納工傷保險費，職工若遭遇工傷，仍可由工傷保險基金先行支付，之后向用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工單位追償。
為從源頭上減少工傷事故的發(fā)生，人社部門勞動監(jiān)察機構(gòu)將對全市所有施工單位推行“實名制”制度，采取實名制發(fā)工資、實名制繳保險，對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理，使農(nóng)民工欠薪不再成為“年底之殤”，工傷職工權(quán)益得到有效保障。同時，聯(lián)合住建、安監(jiān)、工會等四部門建立了聯(lián)席協(xié)調(diào)工作機制，將建立完善社會監(jiān)督、行政監(jiān)督、明察暗訪等工作機制，通過監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)舉報、聘請社會監(jiān)督員等形式，對建筑業(yè)參加工傷保險等情況進行監(jiān)督。
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