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山東省計劃生育條例全文
2017-04-22 08:00:01
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山東省計劃生育條例已經(jīng)出臺，具體細(xì)則如何?今天我們就一起來了解一下吧!
山西省人口和計劃生育條例
(1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會第二次會議通過
根據(jù)2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議關(guān)于修改《山西省計劃生育條例》的決定修正
2008年11月28日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂
根據(jù)2014年5月29日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正
根據(jù)2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶籍在本省的公民。
本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育服務(wù)和管理，執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
第三條 實施計劃生育基本國策是全社會的共同責(zé)任。
開展人口和計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，實行綜合治理。
第四條 公民有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
提倡優(yōu)生、優(yōu)育。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預(yù)定目標(biāo)以內(nèi)。
第六條 人口和計劃生育工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。
各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責(zé)任人。
人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實施情況，應(yīng)當(dāng)作為考核各級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人政績的重要內(nèi)容。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。
第八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府其他部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好有關(guān)的人口和計劃生育工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)開展人口和計劃生育的宣傳工作。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第九條 提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻要求再生育的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。
本條例所稱再生育，是指生育第三個及以上子女。
第十條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
第十一條 符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個子女：
(一)夫妻已有兩個子女，其中一個子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;
(二)再婚夫妻再婚前合計生育一個子女，再婚后生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前合計生育兩個及以上子女，且未共同生育子女的。但有違法生育的不予批準(zhǔn)再生育;
(四)再婚夫妻再婚前一方生育過兩個及以上子女，另一方未生育的;
(五)再婚夫妻按照第二項、第三項和第四項規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)再生育的子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的。
第十二條 夫妻生育第一個、第二個子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环綉艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地村(居)民委員會免費辦理生育服務(wù)登記。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
符合本條例規(guī)定申請再生育子女的，由一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例的規(guī)定進(jìn)行審查，符合批準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)予以批準(zhǔn)并免費發(fā)放《再生育服務(wù)證》;不符合批準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)以書面形式向申請人說明理由。需要進(jìn)行病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定的，不得超過180日。
第十三條 夫妻申請再生育的，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供真實、有效的證明材料。
任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。
弄虛作假騙取計劃生育批準(zhǔn)文件的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回批準(zhǔn)文件或者宣告批準(zhǔn)文件無效。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計劃生育服務(wù)和生殖保健服務(wù)。
鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。
第十五條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
第十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證登記計劃生育服務(wù)診療科目的，方可從事計劃生育技術(shù)服務(wù)。
各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性事業(yè)組織，其設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》;其醫(yī)療技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)資格和計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。
第十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》的規(guī)定施行計劃生育手術(shù)，保障受術(shù)者的安全和健康。
禁止個體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)。
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預(yù)制度，組織開展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等工作，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。
鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。
第十九條 結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術(shù)服務(wù)，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)告知，并指導(dǎo)其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施;已經(jīng)懷孕的，應(yīng)當(dāng)告知其終止妊娠。
對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕、節(jié)育措施。
第二十一條 夫妻一方接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件要求生育的，由受術(shù)者提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以施行復(fù)通手術(shù)，費用從計劃生育手術(shù)費中支付。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由人民政府承擔(dān)，具體辦法由省人民政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動的，所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在工作和生活上予以照顧;喪失勞動能力、生活確有困難的，民政部門應(yīng)當(dāng)給予社會救濟(jì)。
第二十三條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具發(fā)放、供應(yīng)的管理，并會同食品藥品監(jiān)督、物價等部門對避孕藥具經(jīng)營活動進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第四章 優(yōu)待和獎勵
第二十五條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日;符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎勵延長產(chǎn)假60日，男方享受護(hù)理假15日?；榧佟a(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。
符合前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)人口，村民委員會可以給予一定的獎勵。
第二十六條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女的夫妻，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列獎勵和優(yōu)待：
(一)農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》起到60周歲止，非農(nóng)業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》起到獨生子女16周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于50元的獨生子女父母獎勵費;
(二)子女入園、接受教育、就醫(yī)時，雙方所在單位可以給予一定補貼;
(三)退休時所在單位可以按照其上年度職工平均工資收入的30%給予一次性獎勵。
第二十七條 按照本條例第二十六條規(guī)定享受獎勵和優(yōu)待的夫妻，一方或者雙方為農(nóng)業(yè)人口的，還享受下列優(yōu)待：
(一)優(yōu)先列為脫貧或者致富對象，在項目、資金、技術(shù)等方面予以扶持;
(二)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門在技術(shù)服務(wù)、提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面予以優(yōu)待;
(三)在勞務(wù)輸出或者招工時，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動力;
(四)在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時，縣(市、區(qū))人民政府可以對獨生子女家庭個人籌資部分給予資助;
(五)優(yōu)先批給宅基地;
(六)集體收益以人均分配的，增加1人份的份額，以戶計發(fā)的應(yīng)當(dāng)高出戶均標(biāo)準(zhǔn)20%以上的額度;
(七)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其子女在接受義務(wù)教育期間寄宿的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予寄宿和生活補助;
(八)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻符合規(guī)定可以生育第二個子女，但自愿終身只生育一個子女，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》且子女滿10周歲的，由人民政府給予1000元至3000元的一次性獎勵金;夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由人民政府給予不低于5000元的一次性獎勵金。
第二十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女，且領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女死亡或者被依法鑒定為二級以上殘疾的，由人民政府按照不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助;獨生子女死亡或者被依法鑒定為三級以上殘疾，夫妻不再生育和收養(yǎng)子女的，從女方滿49周歲起，由人民政府給予每人每月不低于400元的特別扶助金。獨生子女康復(fù)或者扶助對象又生育、收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放特別扶助金。
符合前款規(guī)定的夫妻，雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其獨生子女死亡或者因傷(病)殘喪失勞動能力的，可以優(yōu)先享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，并優(yōu)先進(jìn)入農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三十條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，在國家提倡一對夫妻生育兩個子女之前，符合計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育，在國家提倡一對夫妻生育兩個子女之后沒有生育或者收養(yǎng)子女且具有下列情形之一的，從60周歲起由人民政府給予每人每月不低于50元的獎勵扶助金，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
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