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工傷細則，好制度更合乎常理貼近人情
2017-04-25 08:00:02
無憂保
【導讀】:據(jù)《瀟湘晨報》近日報道，湖南省長沙市人社局和市交警支隊建立職工交通事故工傷認定聯(lián)席會議制度，明確職工上下班時間在“合理路線”發(fā)生交通事故，亦可認定為工傷。相關規(guī)定已于12月1日起施行。
制度微小改良所釋放的善意，就是對人們?nèi)粘Ｉ畹捏w貼，是對人們生活尊嚴感和幸福感的強化。
據(jù)《瀟湘晨報》近日報道，湖南省長沙市人社局和市交警支隊建立職工交通事故工傷認定聯(lián)席會議制度，明確職工上下班時間在“合理路線”發(fā)生交通事故，亦可認定為工傷。相關規(guī)定已于12月1日起施行。
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故傷害的，應當認定為工傷。由于這一規(guī)定比較粗線條，一些地方在實踐中出現(xiàn)認定難問題，此次長沙作出更多人性化的表述——工作人員在解釋“合理時間”和“合理路線”時使用了“常態(tài)化”這個詞，認為“上下班途中在符合常理的時間與路線上，先去吃早餐再到單位，或下班后順便買菜、接孩子放學回家等，應屬上下班途中”。
上下班是目的，途中買菜、接送孩子或順道看看父母，這是“常態(tài)化”，承認和尊重諸如此類的“常態(tài)化”，是規(guī)則對人性的善意——盡管，這可能導致具體事例的處理更復雜繁瑣，但也彰顯了管理者去除權力傲慢或懶政的心態(tài)。在合規(guī)的基礎上凸顯合情，有“好制度合乎人性”的味道，應該點贊。
全面深化改革要讓百姓有更多獲得感，其實，這要求我們要更加重視從百姓生存生活的“常態(tài)化”中尋找改革動力，獲得改革靈感和切入點。很多時候，制度微小改良所釋放的善意，就是對人們?nèi)粘Ｉ畹捏w貼，是對人們生活尊嚴感和幸福感的強化。
由此，想起兩年前長沙市承諾用三年時間解決9萬多本因“歷史遺留問題”未辦理的房產(chǎn)證，一年時間就有6.41萬本證交到了百姓手中。省委常委跟一個房產(chǎn)證較上了勁，看起來有些不合常規(guī)，但合乎常理、貼近人情、貼近生活的“常態(tài)化”。
關切百姓生存生活的“常態(tài)化”，這應該也是深化改革值得贊許的導向。比如，輿論特別關注《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》，“有恒產(chǎn)者有恒心”赫然出現(xiàn)在這份中央文件中。有評論贊嘆，“這是向人性、向歷史規(guī)律致敬。” 其實，這也是向人們生存生活的“常態(tài)化”致敬。
某種意義上，讓好制度更合乎人性，是管理者實現(xiàn)管理向治理轉(zhuǎn)變的自我提升，能使民眾更多地感到被尊重，更有信心和積極心態(tài)面對生活。
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