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蘇州2016公積金發(fā)放輪候時間調(diào)整最新消息
2017-05-05 08:00:01
無憂保
近日出臺的《蘇州市供給側結構性改革去產(chǎn)能行動計劃(2016～2018)》明確，重點針對產(chǎn)能過剩企業(yè)、低端低效企業(yè)、生存困難和“僵尸企業(yè)”、產(chǎn)業(yè)轉移及“走出去”發(fā)展企業(yè)四種類型，分行業(yè)各明確一批目標企業(yè)，深入推進“去產(chǎn)能”各項工作。
行動計劃明確，著力化解過剩的不合理產(chǎn)能，對列入國家、省確定的產(chǎn)能過剩重點行業(yè)，不再審批新建項目?，F(xiàn)有企業(yè)實施技改提升項目，不得新增產(chǎn)能。繼續(xù)深化對不達標企業(yè)的依法關停和落后產(chǎn)能、低端低效產(chǎn)能的淘汰工作，發(fā)揮好對太湖、陽澄湖生態(tài)優(yōu)化的促進作用。各地對列入環(huán)保、安監(jiān)等部門的重大隱患整治名單的企業(yè)，要督促企業(yè)限期整改達標。對限期整改無望或無法達標的企業(yè)，堅決依法實施關停。
高度重視困難企業(yè)的解困脫困，幫助企業(yè)查找癥結，對癥施策。
對解困有望的企業(yè)，各地政府要營造良好環(huán)境，加大支持力度，充分調(diào)動企業(yè)的內(nèi)在動力，幫助企業(yè)走出困境。對已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的“僵尸企業(yè)”，按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置的原則，綜合運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法，通過兼并重組等途徑，積極穩(wěn)妥推動“僵尸企業(yè)”退出。引導鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)對無力自我轉型提升的困難企業(yè)或“僵尸企業(yè)”實施兼并重組。加強各地政府的托底功能，切實保障企業(yè)和職工的合法權益，多措并舉做好職工分流安置。引導企業(yè)積極實施產(chǎn)業(yè)梯度轉移，尤其是對我省對口幫扶地區(qū)及我市省內(nèi)對口幫扶、合作地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有序轉移，提升國內(nèi)、省內(nèi)的產(chǎn)能合作水平。
減少公積金貸款發(fā)放輪候時間
鼓勵開發(fā)商開展住房租賃業(yè)務
《蘇州市供給側結構性改革房地產(chǎn)去庫存行動計劃(2016～2018)》明確，要逐步降低全市現(xiàn)有房地產(chǎn)庫存，特別是要加快部分市、鎮(zhèn)商品住房和全市非商品住房去庫存。對于目前商品住房價格上漲較快、去化周期較短的蘇州工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州高新區(qū)，要以滿足自住剛性和改善性住房需求為主，審慎對待投資性需求，遏制投機性需求，避免房價出現(xiàn)大的波動。
行動計劃明確，強化土地供應和房地產(chǎn)市場聯(lián)動機制，在商品住房庫存量較高的市、區(qū)，要合理控制土地供應量。在滿足基本配套的前提下，各市、區(qū)都要從緊控制非住宅土地供應。各市、區(qū)在棚戶區(qū)改造和住房保障工作中，要完善貨幣化補償安置政策，提高貨幣化補償安置比例，減少實物安置。商品住房去庫存周期超過15個月的區(qū)域，原則上不再新建保障性住房，主要通過發(fā)放貨幣補貼或購買、租賃商品房籌集房源等方式提供住房保障。
在符合規(guī)劃的前提下，經(jīng)政府批準，按照相關程序，適度允許庫存房地產(chǎn)項目調(diào)整房屋用途、套型結構。各市、區(qū)要重點研究加快非商品住房去庫存的政策措施，引導支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將部分庫存工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)改造為孵化器和眾創(chuàng)空間等;將庫存商品房改造用于扶持養(yǎng)老、旅游等事業(yè)發(fā)展。在不改變用地性質(zhì)和容積率前提下，允許在建商品住房項目適當調(diào)整套型結構。
在成本總體可控前提下，通過發(fā)行公積金貸款支持證券、實施公積金貼息貸款等方式，積極籌措資金，加大公積金支持居民購房力度，減少公積金貸款發(fā)放輪候時間，有效促進住房消費。采取加大銀行信貸資金支持等措施，鼓勵有條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務，形成“薄利多租”的住房商業(yè)模式;鼓勵社會各類企業(yè)通過發(fā)放住房補貼或購買、租賃商品房方式，解決從業(yè)人員住房問題。
防范發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險
嚴禁各級政府違法違規(guī)擔保企業(yè)舉債
《蘇州市供給側結構性改革有序去杠桿行動計劃(2016～2018年)》明確，重點加強金融機構風險資產(chǎn)管理，確保金融業(yè)務杠桿水平符合期限配比管理標準，地方法人金融機構資本充足率和主要風險指標符合監(jiān)管要求，全市銀行機構不良貸款率保持低于全省平均水平。大力發(fā)展直接融資，到2018年底，直接融資占全部新增融資金額的比重超過40%，提高企業(yè)的權益類融資比率，3年內(nèi)新增權益類融資1000億元，力爭全市上市企業(yè)超過130家，累計募資1500億元，總市值達2萬億元，新三板掛牌企業(yè)450家。切實維護地方金融穩(wěn)定，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。到2018年底，全市金融資產(chǎn)達到55000億元，金融業(yè)增加值占GDP比重達到9.5%左右，占服務業(yè)增加值比重超過18%。
行動計劃明確，加強部門聯(lián)動，形成風險預警機制;強化風控管理，提高金融資產(chǎn)質(zhì)量;嚴格地方政府債務管理，優(yōu)化債務結構;加快不良資產(chǎn)處置，保持企業(yè)合理負債水平。建立風險預警系統(tǒng)，逐步建立地方政府債務限額及債務收支情況隨同預算公開的常態(tài)機制。嚴格按照限額舉借地方政府債務，嚴禁各級政府在限額之外通過企業(yè)舉借政府債務、違法違規(guī)為企業(yè)舉債提供擔保。全市財政每年安排不低于300億元的地方政府性債務償債資金，有效控制增量債務規(guī)模。著眼于“時間換空間”的基本思路，加大政府債務置換力度，力爭到2017年底將符合置換條件的政府存量債務全部置換為政府債券，降低債務成本。同時，建立重點風險企業(yè)名單制管理機制，明確“快速反應、依法處置、銀政協(xié)調(diào)、屬地管理、同進同退、阻隔風險”風險處置原則，支持企業(yè)“破圈解鏈”。
“軟硬兼施”補齊短板
2018年高新技術企業(yè)超4500家
《蘇州市供給側結構性改革補短板行動計劃(2016～2018年)》明確，結合我市“十三五”規(guī)劃綱要所明確的“蘇州要努力建設具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”發(fā)展定位，著力補齊我市在軟硬基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、軟實力提升、體制機制優(yōu)化等五方面短板。
行動計劃明確，到2018年，軟硬基礎設施更趨完備，優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共體育服務體系更加完善，社會保障水平逐步提高;生態(tài)環(huán)境治理力度進一步加強，城鎮(zhèn)污水達標處理率達到95%以上，農(nóng)村生活污水治理率達80%，流域省級考核斷面達到或優(yōu)于III類水質(zhì)的比例達48%，村莊環(huán)境整治達標率達到99%;細顆粒物(PM2.5)年均濃度進一步下降，全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善;產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系逐步完善，蘇州全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重超過2.85%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過48%，高新技術企業(yè)超過4500家，科技進步貢獻率超過63%;全市高技能人才占技能人才比重達到33%;軟實力水平不斷提升，市民綜合閱讀率達89%以上，人均公共文化設施面積達0.35平方米;文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過8.5%;體制機制持續(xù)優(yōu)化，多元化公共服務供給模式逐步形成，現(xiàn)代社會治理結構不斷優(yōu)化，全市公眾安全感達92%以上。
根據(jù)《蘇州市供給側結構性改革降成本行動計劃(2016～2018年)》，到2016年底，為全市企業(yè)減負165億元。到2018年，企業(yè)負擔進一步減輕，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境明顯改善。
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