0571-22931819
山東養(yǎng)老保險制度并軌2015最新消息
2017-05-17 08:00:01
無憂保
養(yǎng)老保險制度并軌啟動 山東40萬公職人員迎變革
“縮小差距是趨勢，我心里能夠接受”，昨天晚上在新聞中看到企事業(yè)養(yǎng)老金并軌的消息后，某省級單位的處級干部楊萍(化名)心想。久經(jīng)詬病的養(yǎng)老金雙軌制終于迎來廢除，國務(wù)院發(fā)布機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革決定，基本養(yǎng)老保險費由單位個人共同負擔(dān)，個人繳納比例為本人繳費工資8%，單位繳納比例為單位工資總額20%。本報記者了解到，粗略估算，山東約40萬公職人員將迎來這場養(yǎng)老金的變革。
濟南市公務(wù)員約有兩三萬人
我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險由兩部分構(gòu)成，分別是職工個人繳納本人繳費工資的8%，納入個人賬戶，用于職工本人養(yǎng)老;以及單位繳納的相當(dāng)于職工工資的20%，納入統(tǒng)籌賬戶，用于支付目前已退休職工的養(yǎng)老金。
按照企業(yè)養(yǎng)老保險費率，單位繳費20%入社會統(tǒng)籌，個人繳費8%入個人賬戶，這意味著中國700多萬公務(wù)員、3000多萬事業(yè)單位人員都將失去工資里的“8%”。
本報記者查閱山東省人力資源和社會保障廳相關(guān)資料顯示，“截止到2013年底，全省公務(wù)員總?cè)藬?shù)為35.7萬人。此外，全省還有5.1萬名參照公務(wù)員法管理的群團機關(guān)、事業(yè)單位工作人員”。
一位接近濟南市公務(wù)員局的人員向本報記者表示，濟南市公務(wù)員約有兩三萬人，事業(yè)單位人員大約有十萬人。
“在崗工資同為五千，退休能差一半”
“舉個例子，并軌之前的養(yǎng)老金制度，同等學(xué)力、同等職稱、同等貢獻的企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位的兩個人，在崗工資同為5000元，在企業(yè)人員退休后，養(yǎng)老金約為2200元，而在機關(guān)事業(yè)單位的人退休后則可以拿到4000元”。
央視的報道生動的表述出雙軌制下的差距。“破除養(yǎng)老金的雙軌制，意味著我國的養(yǎng)老制度在擴大覆蓋面的同時，從人人享有到公平享受轉(zhuǎn)變”，省城某企業(yè)負責(zé)人對本報記者表示，他對未來的改革非常期待。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險經(jīng)濟學(xué)院副院長、中國社會保險學(xué)會理事孫潔教授此前對媒體表示，為體現(xiàn)改革決心，機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率至少應(yīng)該先降低10%至15%。相對小幅的降低水平，更利于改革推行。
李實認為，國家應(yīng)確立機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調(diào)的機制，并確定逐年下調(diào)比例。如通過8—10年時間，將機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。
“繳8%之前，會不會先漲工資?”
本報記者向省人社廳的相關(guān)負責(zé)人咨詢此項舉措的“落地”情況，對方并沒有正面回應(yīng)。
公務(wù)員不用繳納養(yǎng)老金卻能享受到80%甚至90%的養(yǎng)老金替代率，退休金約為在職工資的八九成;企業(yè)職工一直繳納養(yǎng)老金，養(yǎng)老金卻只有在職工資的約4成，養(yǎng)老雙軌制待遇差距大的根本之一即養(yǎng)老金替代率，替代率在“雙軌制”并軌后會很快就趨同嗎?
上述某省級單位的處級干部楊萍對本報記者表示，她對于未來的情況保持樂觀，“按照我現(xiàn)在的級別，退休應(yīng)該能拿到6000元左右，未來應(yīng)該不會差很多吧?”“養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進”，楊萍對這句話印象頗深，“工資一下降了8%不太合適吧?我感覺可能會通過漲工資來彌補，讓我們更容易接受”。
某省級事業(yè)單位的副處級干部張文則表示，“趨勢上應(yīng)該是與企業(yè)縮小差距，感覺我們會受不小影響”。
北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實教授認為，黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度這一大前提，說明機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉近。但二者差別過大，立即趨同并不可能，逐步并軌才能確保改革平穩(wěn)實施。
專家聲音
設(shè)職業(yè)年金，為減改革阻力
西南政法大學(xué)教授陳步雷曾指出，設(shè)職業(yè)年金是為了減少改革阻力，旨在給出預(yù)期，給總數(shù)接近4000萬的機關(guān)事業(yè)單位人員吃下“定心丸”。“建立職業(yè)年金就是為了補充待遇降低的部分，因此改革后機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不會出現(xiàn)明顯下降。”陳步雷說。
跟職業(yè)年金相仿的企業(yè)年金，是企業(yè)自主為員工建立的補充養(yǎng)老保險計劃，通常被視作養(yǎng)老保險體系的“第二支柱”。但是由于第一支柱、即基本社會養(yǎng)老保險的費率沉重，加之缺乏有效的稅收激勵，企業(yè)年金在中國發(fā)展緩慢。
屏蔽此推廣內(nèi)容據(jù)報道，人社部公布，2013年有66120家企業(yè)建立了企業(yè)年金，參加企業(yè)年金的職工人數(shù)2056萬。這就能夠說明我國企業(yè)年金覆蓋率還是比較低的，低于國際水平。
企業(yè)年金是企業(yè)自主建立的，而職業(yè)年金的建立是硬性規(guī)定。這也體現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的不同。
另外，有的地區(qū)職業(yè)年金數(shù)額龐大，例如香港公務(wù)員在退休后可以拿到約400-500萬港幣的廉潔金，大陸公務(wù)員會不會享受類似待遇，還沒有定論。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
