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標(biāo)簽： 養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
該拿什么降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平
2017-05-23 08:00:01
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:國(guó)企或者國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)擔(dān)當(dāng)重任。在當(dāng)前環(huán)境下，由于財(cái)政收入減速，各種民生投入?yún)s在增加，再加上養(yǎng)老金并軌改革即將拉開(kāi)大幕，也需要巨額財(cái)政資金來(lái)投入，所以財(cái)政壓力比較大。
辦法其實(shí)不少：一是進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,讓更多的人參加社會(huì)保障制度。雖然近年來(lái)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率保持在30%以上，但養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋率目前只有80%，還有很大的提升空間。必須以“鐵的制度”鞭策所有用人單位為職工繳納保險(xiǎn)。
二是提升養(yǎng)老金收益率。由于缺乏投資運(yùn)營(yíng)渠道，再加上很多人擔(dān)心養(yǎng)老金投資安全，所以，大多數(shù)地方養(yǎng)老金按規(guī)定存在銀行或買少量國(guó)債，在扣除通貨膨脹后，養(yǎng)老基金實(shí)際是貶值的。究竟如何提高養(yǎng)老金收益率——既能保證投資安全又能實(shí)現(xiàn)增值？這個(gè)問(wèn)題不能再拖了。而據(jù)全國(guó)社?；鹉陥?bào)顯示，該基金受托投資運(yùn)營(yíng)的廣東1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金去年收益率為6.2％，跑贏同期2.6％的通貨膨脹率，可以考慮擴(kuò)大試點(diǎn)。
三是延遲退休年齡能增加養(yǎng)老金收入并減少支出，但延遲退休不能強(qiáng)制，必須堅(jiān)持自愿原則。
更重要的是，國(guó)企或者國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)擔(dān)當(dāng)重任。在當(dāng)前環(huán)境下，由于財(cái)政收入減速，各種民生投入?yún)s在增加，再加上養(yǎng)老金并軌改革即將拉開(kāi)大幕，也需要巨額財(cái)政資金來(lái)投入，所以財(cái)政壓力比較大。但國(guó)企卻有責(zé)任也有能力給養(yǎng)老基金“輸血”，因?yàn)椋缃竦酿B(yǎng)老金個(gè)人賬戶缺口和繳費(fèi)水平偏高，與當(dāng)初國(guó)企改革有一定關(guān)系，所以，國(guó)企必須為養(yǎng)老金改革承擔(dān)重任——既要把國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政的比例提高到合理水平，又要防止以各種名目“返還”給國(guó)企使用。
如果國(guó)企上交的紅利以及財(cái)政投入，還是不能滿足養(yǎng)老金并軌改革和降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平的需要，可考慮轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有資產(chǎn)為養(yǎng)老改革籌集資金。到2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額高達(dá)104.1萬(wàn)億元，而且，每年仍然快速增長(zhǎng)。用部分國(guó)有資產(chǎn)保障養(yǎng)老金改革不僅是應(yīng)有之義，還能給民企騰出一些市場(chǎng)空間。
降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，無(wú)論是增加收入還是增加投入，都離不開(kāi)制度保障。比如說(shuō)，國(guó)企上繳的紅利如何分配，相關(guān)制度沒(méi)有明確規(guī)定，理應(yīng)在制度上明確，全部用于補(bǔ)貼社保和養(yǎng)老。再比如說(shuō)，財(cái)政對(duì)養(yǎng)老基金的投入比例，也要用制度固定下來(lái)。另外，制度還要對(duì)不給職工繳納社保的企業(yè)加大懲罰力度，以此保障養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)惠及員工。
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