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哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)辦法全文
2017-06-01 08:00:02
無(wú)憂(yōu)保


哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)辦法
《哈爾濱市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》已經(jīng)2007年3月3日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年5月15日起施行。
二00七年四月十六日
第一章總則
第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)及其職工。靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其雇工,可以依照本辦法的規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),履行繳費(fèi)義務(wù),失業(yè)后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第三條本辦法所稱(chēng)失業(yè)人員,是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),具有勞動(dòng)能力,無(wú)業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè),并已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員。
第四條用人單位和職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn),履行繳費(fèi)義務(wù)。失業(yè)人員有依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
第五條失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)工作相結(jié)合,鼓勵(lì)、扶持失業(yè)人員自謀職業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)。
第六條市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)主管全市的失業(yè)保險(xiǎn)工作。區(qū)、縣(市)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。市、區(qū)、縣(市)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障行政部門(mén))設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、民政等行政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第二章失業(yè)保險(xiǎn)登記
第七條用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起 30 日內(nèi),持下列材料到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或者其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū);
(三)開(kāi)戶(hù)行賬號(hào)、職工名冊(cè);
(四)社會(huì)保險(xiǎn)登記表。
第八條城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)及其雇工參加失業(yè)保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)持下列材料到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
(二)開(kāi)戶(hù)行帳戶(hù)、雇工名冊(cè);
(三)社會(huì)保險(xiǎn)登記表。靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)持靈活就業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。
第九條用人單位失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)義務(wù)依法終止的,應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起 30日內(nèi)到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷(xiāo)失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。用人單位在辦理注銷(xiāo)失業(yè)保險(xiǎn)登記前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金。
第十條失業(yè)保險(xiǎn)登記實(shí)行屬地管理??缃y(tǒng)籌地區(qū)用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)登記,由相關(guān)地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第三章失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第十一條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納:
(一)用人單位每月以上年度本單位全部職工繳費(fèi)工資總額的 2 %繳納;
(二)職工本人每月以上年度本人月平均工資的 106 繳納。
(三)農(nóng)民合同制工人本人可選擇按照上年度本人月平均工資的 1 %繳納或者不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(四)個(gè)體工商戶(hù)可以每月按上年度本單位雇工工資總額的 2 % ,雇工可以按照上年度本人月平均工資的 1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主可以每月按照本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)的 306繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。本條前款繳費(fèi)基數(shù)低于上年度市或者縣(市)城鎮(zhèn)單位職工平均工資 60 % ,按照城鎮(zhèn)單位職工平均工資的 60%確定繳費(fèi)基數(shù)。靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主及其雇工無(wú)法認(rèn)定月工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照城鎮(zhèn)單位職工平均工資的 60%確定繳費(fèi)基數(shù)。職工上年度月平均工資按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。
第十二條用人單位當(dāng)年新參加工作的職工,按照其月工資確定繳費(fèi)基數(shù)。新成立用人單位的職工,按照本市上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資確定繳費(fèi)基數(shù)。
第十三條用人單位未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)按照用人單位上月繳費(fèi)數(shù)額的 110%確定應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額;沒(méi)有上月繳費(fèi)數(shù)額的,按照用人單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定繳費(fèi)數(shù)額。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
第十四條單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支。
第十五條用人單位和職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式每月按照規(guī)定期限繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由用人單位代為扣繳。
第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)于每月 20 日前向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,到地方稅務(wù)部門(mén)繳納。
第十七條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。用人單位由于停產(chǎn)、半停產(chǎn)等原因,無(wú)力繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理緩繳審批手續(xù),核定緩繳期限。緩繳期限內(nèi)免收滯納金。
第十八條用人單位依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照法定的清償順序,清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。勞動(dòng)保障行政部門(mén)、地方稅務(wù)部門(mén)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)失業(yè)保險(xiǎn)辦事制度,定期向社會(huì)公告失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收和失業(yè)保險(xiǎn)金支付情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十條失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄,記載用人單位和職工個(gè)人的繳費(fèi)情況,并保證安全、完整地保存繳費(fèi)記錄。繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人可以到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)繳費(fèi)情況。
第四章失業(yè)保險(xiǎn)基金管理
第二十一條失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)組成:
(一)用人單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第二十二條失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌管理,縣(市)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其失業(yè)保險(xiǎn)基金的報(bào)賬單位,設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金基本賬戶(hù)。失業(yè)保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用。
第二十三條市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的 10%按季作出上解失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金計(jì)劃,由市財(cái)政部門(mén)向省財(cái)政部門(mén)上繳。失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)向省勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)劑,調(diào)劑后仍有缺口的,由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法,由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市勞動(dòng)保障行政部門(mén)另行制定。
第二十四條失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育補(bǔ)助金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(五)農(nóng)民合同制工人解除合同的一次性生活補(bǔ)助金;
(六)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼費(fèi);
(七)國(guó)家、省規(guī)定的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。

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