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標(biāo)簽： 領(lǐng)取
養(yǎng)老金領(lǐng)取將啟用人臉識(shí)別系統(tǒng)
2017-06-05 08:00:02
無(wú)憂(yōu)保
【導(dǎo)讀】:“退休人員越來(lái)越多，養(yǎng)老金年收支缺口也越來(lái)越大，會(huì)不會(huì)影響到退休人員待遇及時(shí)支付？”“養(yǎng)老金虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，南昌是如何處理和防范的？”……
“退休人員越來(lái)越多，養(yǎng)老金年收支缺口也越來(lái)越大，會(huì)不會(huì)影響到退休人員待遇及時(shí)支付？”“養(yǎng)老金虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，南昌是如何處理和防范的？”……21日，在南昌市人大常委會(huì)“養(yǎng)老保險(xiǎn)及養(yǎng)老服務(wù)工作專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)”上，南昌市人大常委會(huì)委員們向政府部門(mén)提出了許多市民關(guān)心的問(wèn)題，要求“一把手”或主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)應(yīng)詢(xún)。據(jù)了解，南昌市養(yǎng)老金還有提升空間，而且收支缺口絕不會(huì)影響退休人員待遇的及時(shí)支付。另外，為防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生，南昌市將啟用養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的人臉識(shí)別系統(tǒng)。
養(yǎng)老金待遇還有提升空間
詢(xún)問(wèn)會(huì)一開(kāi)始，委員耿承軍就向南昌市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)朱東提出了一個(gè)市民都很關(guān)心的問(wèn)題：“隨著人口老齡化，以后領(lǐng)取養(yǎng)老金的人會(huì)越來(lái)越多，社保待遇還有沒(méi)有提升的空間？”
朱東答復(fù)說(shuō)：目前，國(guó)家正著手研究與物價(jià)水平和工資增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。正常調(diào)整機(jī)制一旦建立，就意味著只要物價(jià)上漲了、社會(huì)發(fā)展了，退休人員養(yǎng)老金就會(huì)隨同正常調(diào)整，這不因參保人員結(jié)構(gòu)的變化或基金結(jié)存的多少而有所改變。至于資金籌集方面，國(guó)家有統(tǒng)籌考慮，而我們自己也有很多潛力可進(jìn)一步挖掘。比如，擴(kuò)大覆蓋面，按照保險(xiǎn)的大數(shù)法則，覆蓋人員越多，基金風(fēng)險(xiǎn)就越??；從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，可建立養(yǎng)老保險(xiǎn)儲(chǔ)備基金、拓展基金籌資渠道，比如國(guó)有股權(quán)分紅補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等；另外，還可以研究基金保值增值可行方式等。
收支缺口不會(huì)影響及時(shí)支付
隨后，委員陳東亮提問(wèn)，“通過(guò)調(diào)研我們了解到，南昌有不少縣區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)存在當(dāng)期基金收不抵支的情況。比如東湖區(qū)，截至今年6月底，雖然累計(jì)結(jié)余4.04億元，但因?yàn)槎喾N因素，年收支缺口達(dá)1.75億元。這種情況會(huì)不會(huì)影響到退休人員待遇及時(shí)支付，南昌是如何應(yīng)對(duì)的？”
朱東坦言，東湖區(qū)等幾個(gè)老城區(qū)，因區(qū)屬企業(yè)發(fā)展萎縮，且退休或即將退休的老職工居多，繳費(fèi)人員減少而享受待遇人員急劇增加，因而收支缺口問(wèn)題較為嚴(yán)重。“但確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放一直是養(yǎng)老保險(xiǎn)首要工作，部分縣區(qū)存在的收支缺口絕對(duì)不會(huì)影響退休人員待遇的及時(shí)支付。”朱東解釋說(shuō)，首先，國(guó)家建立了相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，如建立全國(guó)社會(huì)保障基金，用于滿(mǎn)足在今后老齡化到達(dá)高峰時(shí)的養(yǎng)老金支出需要。當(dāng)前，主要是通過(guò)中央的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來(lái)彌補(bǔ)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的不足，以化解收支缺口矛盾。其次，我省建立的是養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，每年會(huì)根據(jù)縣區(qū)收支缺口的情況調(diào)劑下?lián)苜Y金，以確保市、縣（區(qū)）基金正常運(yùn)行。再次，推動(dòng)新一輪國(guó)有企業(yè)改革，通過(guò)土地收儲(chǔ)、拍賣(mài)和優(yōu)質(zhì)資源重組等各種方式籌集資金，重點(diǎn)用于解決困難國(guó)有企業(yè)職工參保和歷年欠費(fèi)等養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。最后，積極爭(zhēng)取中央的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，確保每年中央對(duì)南昌市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付足額到位。
不為員工辦養(yǎng)老保險(xiǎn)不予年檢
據(jù)了解，南昌市人大常委會(huì)在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)企業(yè)對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，普遍積極性不高。部分企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)全員參保，為降低成本，逃避繳費(fèi)或少繳、瞞報(bào)、漏繳等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)職工特別是年輕職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，不愿意繳納社保。對(duì)此，委員趙明析向南昌市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)涂小鳳發(fā)問(wèn)：“針對(duì)這些情況，請(qǐng)問(wèn)市政府及相關(guān)部門(mén)將采取哪些措施來(lái)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面？”
涂小鳳介紹，南昌市將通過(guò)“四部曲”來(lái)確保覆蓋面。首先，是研究建立完善社保與工商、稅務(wù)、勞動(dòng)監(jiān)察、法院等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如將養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記列為一些部門(mén)對(duì)用人單位年檢的必審內(nèi)容等。同時(shí)，在《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)范下，研究細(xì)化社?；斯ぷ髀毮堋⒐ぷ鞒绦?，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。
此外，深入園區(qū)、廠(chǎng)礦開(kāi)展法律宣傳，適時(shí)開(kāi)展社保擴(kuò)面稽查的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)和職工樹(shù)立依法參保的意識(shí)。并建立政府層面的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、公安等信息實(shí)時(shí)或定期交流，便于社保機(jī)構(gòu)能及時(shí)掌握企業(yè)開(kāi)立、變更，人員招用的信息等。
無(wú)論到哪兒干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算
委員劉川也提問(wèn)：“對(duì)于因工作不固定而經(jīng)?？缈h、市甚至跨省流動(dòng)的參保人，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益能否得到保障？”對(duì)此，南昌市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心主任陶健根回應(yīng)說(shuō)，“參保人跨統(tǒng)籌區(qū)就業(yè)（流動(dòng)）的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨同本人轉(zhuǎn)移，其個(gè)人賬戶(hù)將隨同轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限合并計(jì)算。參保人在離開(kāi)原參保地時(shí)，只需申請(qǐng)由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具全國(guó)統(tǒng)一的《參保繳費(fèi)憑證》，提交給新就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)并提出轉(zhuǎn)入申請(qǐng)，兩地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將會(huì)辦好轉(zhuǎn)移手續(xù)。至其達(dá)到法定退休年齡時(shí)，參保人可以選擇將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)移至戶(hù)籍所在地或連續(xù)繳費(fèi)達(dá)十年以上的參保地進(jìn)行合并，并辦理退休手續(xù)。其中，每一段養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額將合并計(jì)算，各段繳費(fèi)年限前后銜接累計(jì)計(jì)算，繳費(fèi)指數(shù)按其各段參保的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一與退休地的崗平工資相比計(jì)算。”
“對(duì)于部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民，在城市參保后，最終又選擇回鄉(xiāng)并參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按相關(guān)規(guī)定，也可以在其達(dá)到退休年齡時(shí)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地，進(jìn)行銜接計(jì)算。這樣，就能保證參保人‘無(wú)論到哪兒干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算’，有效保障養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。”陶健根說(shuō)。
將啟用人臉識(shí)別系統(tǒng)防止冒領(lǐng)
陶健根剛回答完上述問(wèn)題，委員熊賢莉又接著發(fā)問(wèn)：“在調(diào)研中，我們了解到，養(yǎng)老金虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致基金流失。請(qǐng)問(wèn)政府是如何防范的？對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，是如何處理的？”
陶健根迅速調(diào)整思路回答說(shuō)，對(duì)于經(jīng)核實(shí)為冒領(lǐng)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定，對(duì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金予以追回。2014年1~9月，全市發(fā)現(xiàn)并制止欺詐冒領(lǐng)63起，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金52萬(wàn)元。
接下來(lái)，南昌市還將加大工作力度，如啟用養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的人臉識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)就可同時(shí)自助式的完成認(rèn)證，或是在家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)可24小時(shí)認(rèn)證。
同時(shí)，建立反欺詐冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。2013年，省人社廳已出臺(tái)了《江西省社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，接下來(lái)南昌市將加強(qiáng)政策的落實(shí)和宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督和民眾舉報(bào)，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支付的稽核。
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