社保記錄僅需一年，學(xué)歷沒明確要求

 

　　“因為沒落戶，我剛結(jié)婚時還想過回老家生小孩。”曾為此苦惱不已的吳晶晶在今年上半年通過單位進(jìn)行申報，幸運地獲得積分落戶資格。

 

　　相較其他一線城市，天津積分落戶條件比較寬松，具體包括：在我國境內(nèi)具有合法有效戶籍身份；持有有效的居住證；被在津的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用或者在津投資辦企業(yè)，且依法連續(xù)繳納社會保險費滿1年、未達(dá)到法定退休年齡的；在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點；居住證積分達(dá)到申報指導(dǎo)分值。

 

　　按照從高到低順序，主管部門對申請人積分進(jìn)行排名。天津市人力社保局根據(jù)市發(fā)改委公布的年度積分入戶人口總量指標(biāo)和積分排名情況，于每年6月、12月分兩批確定積分入戶人員公示名單。

 

　　看到了自己的名字，吳晶晶終于松了一口氣。“到了6月，就開始盼望結(jié)果早點公布。”吳晶晶在申報官網(wǎng)上的測評積分是187，遠(yuǎn)超天津市申報指導(dǎo)分值140分。但她還是不敢大意，“如果說大家都在140分以上，而且分?jǐn)?shù)都很高，我還是落不上戶口。”6月30日，吳晶晶出現(xiàn)在今年第一期積分落戶的公示名單中。

 

　　今年上半年，天津全市共有3556人提交居住證積分入戶申請，最終2508人取得積分入戶資格。申請者中，35歲以下人員占72%，具有大專及以上學(xué)歷的占到52%，下半年第二期也已開始受理。截至目前，已有3萬余人通過積分落戶制度落戶天津，在同期實行積分落戶的大中城市中位居前列。

 

　　“持居住證在天津工作并且有1年連續(xù)社保記錄，對學(xué)歷沒有明確要求、積分達(dá)到相應(yīng)基準(zhǔn)，就可申請積分落戶。這些條件不同于北京積分落戶政策對社保和學(xué)歷的高要求，有明顯的普惠性。”張仲國分析。

 

　　期待落戶更容易，生活更安心

 

　　“以前兒子只能上離家較遠(yuǎn)的私立幼兒園，每月入園費1500元左右。以后就可以把孩子轉(zhuǎn)到公立幼兒園，每月節(jié)省費用將近一半。”一名已落戶天津的外來務(wù)工人員說，最大的改善是孩子教育。

 

　　相比于辦理居住證，落戶天津的愿望更強(qiáng)烈，不少申請居住證的外來建設(shè)者直言。“雖然居住證制度為外來人口享受天津本地基本公共服務(wù)提供了方便，但因為部分制度限制，仍然無法滿足全部需求。”張仲國說。比如，居住證持有人隨遷子女可在津接受義務(wù)教育，但無法在津參加普通高考；尚無法享受相關(guān)住房保障政策等。

 

　　而除了就讀、購房、購車等大事方面兩者待遇不一之外，僅有居住證而沒有天津戶口還可能遇到雜七雜八的瑣事，如最常見的考駕照。調(diào)查下來，幾家駕校對外地戶口要多收1000元—2000元。

 

　　“我的一些外地同事對落戶制度還有新期待。”吳晶晶說，為了辦理居住證，證明居住時間的材料最好能包括連續(xù)納稅或社保繳納證明，不然就算已經(jīng)連續(xù)繳納10年社保，仍然無法證明在津居住滿6個月。又如，除了公司繳納五險外，公民個人繳納社保也能算入積分。因為很多人做小生意，還沒達(dá)到個體工商戶的條件，不知該如何操作。

 

　　“放開戶籍、控制人口、提供均等化和便利化的公共服務(wù)——如何在三者間達(dá)到平衡？”張仲國說。今年4月底，天津市出臺了進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見，研究推進(jìn)戶籍制度改革、放寬戶籍管理相關(guān)舉措。一方面，讓民眾落戶更容易，生活更安心；另一方面，緩解大城市病、提供城市生活質(zhì)量，天津正在探索可行之路。吳晶晶們在第二故鄉(xiāng)安身夢不再遙遠(yuǎn)。