山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省人社廳負(fù)責(zé)人對近日發(fā)布實施的《山東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(下簡稱《規(guī)劃綱要》)進行解讀。作為全省“十三五”規(guī)劃體系的重要組成部分,《規(guī)劃綱要》在全面闡述“十三五”事業(yè)發(fā)展重點任務(wù)的同時,還明確了全力治理拖欠農(nóng)民工工資、脫貧攻堅、全民參保等8項行動計劃。

 

　　《規(guī)劃綱要》要求,要全民治理拖欠農(nóng)民工工資問題,落實企業(yè)的工資支付責(zé)任和拖欠清償責(zé)任,實施“一書兩金一卡”制度,依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為,改進建設(shè)領(lǐng)域工資支付方式。督促各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴(yán)格履行,建立職工名冊并辦理勞動用工備案。推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,推廣實名制工資支付銀行卡,開通農(nóng)民工社會保障卡的銀行賬戶工資支付功能。

 

　　同時,完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機制,推行企業(yè)工資支付日常監(jiān)管和延期支付報告制度,建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行工資保證金制度,逐步將實施范圍擴大到其他容易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù),納入全省社會信用體系建設(shè),加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對拖欠工資的失信企業(yè),由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入等方面依法依規(guī)予以限制,逐步形成失信聯(lián)合懲戒機制。完善目標(biāo)責(zé)任制度,將打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資納入平安山東建設(shè)考核評價指標(biāo)體系。

 

　　在脫貧攻堅方面,《規(guī)劃綱要》要求對全省建檔立卡的農(nóng)村貧困人口分類施策,集中開展就業(yè)與社會保障精準(zhǔn)扶貧工作,幫助有條件有意愿的建檔立卡農(nóng)村貧困戶每戶轉(zhuǎn)移就業(yè)1人,通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)60萬人左右脫貧,實現(xiàn)“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”；對勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力并有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村貧困人口開展免費培訓(xùn),實現(xiàn)“愿培盡培”；以全民參保計劃為抓手,努力實現(xiàn)貧困人口法定人員參保全覆蓋。