9月19日晚間,首都之窗網(wǎng)站公布了一份《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》,其中提到北京將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,同時(shí)研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。
觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體獲悉,為優(yōu)化首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),北京將積極推動(dòng)“人隨功能走、人隨產(chǎn)業(yè)走”,不斷降低中心城區(qū)人口密度。到2020年,全市常住人口控制在2300萬(wàn)人以內(nèi),城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上下降15個(gè)百分點(diǎn)左右。
同時(shí)改進(jìn)現(xiàn)行落戶政策,進(jìn)一步完善各類落戶渠道的統(tǒng)籌機(jī)制;實(shí)施積分落戶制度,合理引導(dǎo)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶預(yù)期和選擇。
其中,在完善戶口遷移政策方面,將推進(jìn)建立各類落戶渠道和政策的統(tǒng)籌機(jī)制,分類完善落戶標(biāo)準(zhǔn)和政策,嚴(yán)格規(guī)范戶口審批管理。研究“戶隨人走”的戶口遷出政策。
此外,北京將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
據(jù)了解,北京此前已取消戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非限制條件。在2016年8月初北京警方集中推出的18項(xiàng)便民服務(wù)措施中,已提出取消北京農(nóng)業(yè)戶籍人員戶口性質(zhì)由農(nóng)業(yè)變更為非農(nóng)業(yè)條件限制,主動(dòng)申請(qǐng)即可辦理。
意見還提到,要實(shí)施積分落戶制度,有序推進(jìn)長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口落戶工作。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策,健全高層次人才、緊缺急需人才落戶制度,吸引海內(nèi)外高層次人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。