《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》11月3日正式公布。洋洋灑灑22000余字，描繪了未來五年中國的美好愿景。

 

　　大可盡情暢想，今后話費、電費、油價、火車票會更便宜，網(wǎng)速更快、網(wǎng)費更低、網(wǎng)購更便捷，農(nóng)民進(jìn)城無后顧之憂，城市落戶門檻更低，跨省就醫(yī)直接結(jié)算，報銷更方便，入幼兒園也有政策托底等等。

 

　　在夢想全面開花，福祉鋪天蓋地之前，四川人的生活已經(jīng)悄然變化。

 

　　不信？對照十三五規(guī)劃建議繪制的美好，華西都市報客戶端帶你看真相。

 

　　關(guān)鍵詞：技術(shù)

 

　　落戶成都，有“技術(shù)”就夠了

 

　　倡導(dǎo)科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力、知識就是財富，十三五規(guī)劃的建議這么說，“提高技術(shù)工人待遇，完善職稱評定制度，推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。”同時還這么說，“賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。”

 

　　也就是說，走向人生巔峰，擁有技術(shù)可能就夠了。

 

　　根據(jù)2014年成都市人民政府出臺的關(guān)于完善我市購房入戶政策的通知，大城市成都已經(jīng)對“技術(shù)”開綠燈，具有突出貢獻(xiàn)和省學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人員，以及中（初）級技術(shù)職稱或技師（高級技工）以上職業(yè)資格人員，即可以落戶成都。

 

　　與此同時，四川立法表態(tài)“偏愛”科學(xué)技術(shù)。剛剛經(jīng)過四川省第十二屆人大常委會第十八次會議審議通過《四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，對科學(xué)技術(shù)增加新的激勵機(jī)制和扶持政策，比如鼓勵科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的政策，明確職務(wù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓所得的凈收入等。

 

　　關(guān)鍵詞：進(jìn)城

 

　　成都積分入戶，四川未來五年變800萬農(nóng)民為市民

 

　　推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，國家說：促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。

 

　　四川說，“十三五”期間四川省將以引導(dǎo)700萬人就近城鎮(zhèn)化、促進(jìn)800萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、改造約500萬人居住的城鎮(zhèn)危舊房和棚戶為重點目標(biāo)。要全面放開除成都市以外的其他城鎮(zhèn)落戶限制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。將徹底改變傳統(tǒng)以“土地財政”模式推動城鎮(zhèn)化的路徑。要發(fā)揮服務(wù)業(yè)“最大就業(yè)容器”的作用。

 

　　成都說，到2020年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。將構(gòu)建1個特大中心城（雙核）、8個衛(wèi)星城、6個區(qū)域中心城、10個小城市以及68個特色鎮(zhèn)和2000余個農(nóng)村新型社區(qū)組成的市域城鎮(zhèn)體系。為此，成都市將加快出臺《成都市居住證積分管理試行辦法》，建立以合法穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)居住年限、參加城鄉(xiāng)社會保險等為基本積分指標(biāo)以及區(qū)域、緊缺職業(yè)（工種）為導(dǎo)向指標(biāo)的積分體系，完善居住證積分入戶制度。

 

　　根據(jù)居住證不同積分提供梯度化公共服務(wù)，來蓉人員憑居住證積分規(guī)定在子女教育、社會保障、就業(yè)、住房保障等方面享受相應(yīng)的公共服務(wù)。