與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革相配合，全國近4000萬機關事業(yè)單位工作人員的工資將在今年上半年調整到位。

 

　　李克強總理在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上表示，去年，國務院對完善機關事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。

 

　　人社部此前表示，對于完善工資制度，各地需要結合本地實際來擬定具體的實施辦法。據媒體報道，湖南省目前已對機關事業(yè)單位人員工資進行調整。遼寧省人社廳剛剛形成初步實施意見，并報省政府研究。廣州市財政局相關負責人此前也透露，已為工資改革預留資金。

 

　　此次調整是配合養(yǎng)老保險制度改革

 

　　此次調整機關事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進行，而是為配合已落地的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

 

　　2014年12月23日，國務院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出，養(yǎng)老保險制度改革將與完善工資制度同步推進。1個月后，國務院下發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。

 

　　“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年1月19日，人社部副部長胡曉義表示，配合這次養(yǎng)老保險制度改革，確實要完善工資制度。他透露，國務院辦公廳為此轉發(fā)了關于公務員基本工資調整、事業(yè)單位工作人員基本工資調整及機關事業(yè)單位離退休人員待遇調整的三個實施文件。

 

　　在今年1月23日的新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠指出，在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前，實行退休費制度，個人是不用繳費的，養(yǎng)老保險制度改革后，實行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結合的制度，要實行個人繳費。但是現(xiàn)行的機關事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素，而且機關事業(yè)單位人員的基本工資標準已經多年沒有調整。

 

　　“在推出養(yǎng)老保險制度改革時，國家決定適當提高基本工資標準，以盡可能使大部分機關事業(yè)單位人員個人繳費后的當期收入不降低，為順利推進養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件。”李忠說。

 

　　基本工資比重增加津補貼額度減少

 

　　依據人社部此前透露的信息，此次調整并非簡單為機關事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對于工資結構的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津補貼的發(fā)放。

 

　　在上述新聞發(fā)布會上，李忠指出，此次完善機關事業(yè)單位工資制度，將通過調整基本工資標準，并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。在基本工資標準提高的同時，規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應減少，這部分收入并沒有增加。

 

　　對于增加的基本工資，李忠表示，大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素，實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算，月人均實際增資300元左右。

 

　　李忠指出，需要說明的是，對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。這是由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準，而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異。

 

　　他強調，在完善工資制度的同時，凍結規(guī)范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。