全國政協(xié)委員孫潔調(diào)研發(fā)現(xiàn),從1994年到2013年的20年間,城鎮(zhèn)居民的工傷失業(yè)生育等社保基金滾存結(jié)余已累計6000余億元,然而能夠領(lǐng)到保險金的人數(shù)占比常年徘徊在1%到3%——
失業(yè)、生育、工傷等社會保險基金被廣大老百姓稱作“保命錢”。然而,第十屆全國人大代表、第十二屆全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)社會保險學(xué)院副院長孫潔經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),我國社會保險的參保、繳費和受益情況存在嚴(yán)格脫節(jié)現(xiàn)象,遠(yuǎn)未實現(xiàn)社會保險制度“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。
孫潔根據(jù)年鑒和公報上的公開數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計:從1994年到2013年間,城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險基金滾存結(jié)余4342.12億元,保險金領(lǐng)取人數(shù)的比例一直在1%的低水平上徘徊;生育保險基金滾存結(jié)余578.63億元,保險金領(lǐng)取人數(shù)的比例始終維持在1%到3%之間;工傷保險基金滾存結(jié)余1088.88億元,保險金領(lǐng)取人數(shù)的比例不足1%。與之相比,農(nóng)民工的社會保險的使用情況更為堪憂,歷年《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》僅有參保記錄,沒有領(lǐng)取記錄。
工傷保險,企業(yè)寧愿花錢私了,也不愿因通報工傷影響企業(yè)“信譽值”
今年春節(jié)前,農(nóng)民工金昊(化名)在北京某建筑工地作業(yè)時被高空墜物砸成高位截癱,屬一級傷殘。盡管企業(yè)給工人上了工傷保險,但是考慮到報工傷后會影響企業(yè)信譽,便與金昊協(xié)調(diào),最終拿出250萬元了事,并沒有使用工傷保險基金。
講起相關(guān)案例,全國律協(xié)公益法律委員會秘書長、北京市農(nóng)民工法律援助工作站執(zhí)行主任時福茂倒出了一肚子的苦水:“我們接觸的工傷案例中,幾乎沒有企業(yè)報工傷的,也從沒有農(nóng)民工領(lǐng)取過工傷保險基金。”
5月14日上午,時福茂剛剛受理一起工傷索賠案件。這是2008年發(fā)生的一起工傷事故,農(nóng)民工吳桐(化名)為四級傷殘。按照《工傷保險條例》,四級傷殘不能一次性領(lǐng)取賠償金,然而企業(yè)當(dāng)時支付11.9萬元便了斷此事。時隔7年,受物價等各方面因素影響,當(dāng)年的11.9萬元已經(jīng)所剩無幾,吳桐的生活已經(jīng)難以為繼,這才想到要通過法律途徑申請工傷保險金。
時福茂說,如果當(dāng)年領(lǐng)取工傷保險基金,吳桐每月至少可以領(lǐng)到2000元,而且可以一直領(lǐng)到去世為止。一次性支付,看上去拿到了一大筆錢,但是到頭來吃虧的還是受工傷的人。
北京新城基業(yè)投資發(fā)展有限公司監(jiān)事會主席韓克非,是連任18年的北京市人大代表,她向小編介紹了建筑市場的相關(guān)規(guī)則,道出了工傷保險基金領(lǐng)取率低的主要原因。