在社保繳納年限方面,2014年只有昌平區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)和大興亦莊對(duì)此有要求。
而在今年,東城區(qū)非京籍學(xué)生幼升小除“五證”齊全,還首次要求,父母一方須提供在東城區(qū)區(qū)內(nèi)繳納社保證明,并對(duì)社保繳納年限進(jìn)行明確規(guī)定,社保繳納的起始日應(yīng)在2015年4月3日前。
此外,在“在京務(wù)工就業(yè)證明”的審核中,三區(qū)都要求父母雙方均在京工作,且父母一方在本區(qū)就業(yè)。
石景山區(qū)和門頭溝區(qū)則要求父母社保繳費(fèi)起始時(shí)間不晚于2015年3月20日。魏佳羽預(yù)測(cè),其他各區(qū)亦會(huì)對(duì)社保年限做出要求。“未來如果實(shí)行居住證制度的話,更會(huì)嚴(yán)格和繳納社保掛鉤。”
2015年2月,《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》(下稱《意見》)出臺(tái),被視為居住證制度全面推行的又一進(jìn)展。《意見》明確指出,“扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。”
目前北京尚未出臺(tái)居住證改革方案。根據(jù)中央關(guān)于居住證的改革文件,辦理居住證前提是只需具備“合法穩(wěn)定住所”、“合法穩(wěn)定就業(yè)”,但地方對(duì)“合法穩(wěn)定住所和就業(yè)”等概念具有解釋權(quán)。